Nowa ustawa ułatwi cudzoziemcom dostęp do polskiego rynku pracy

Aktualnie zagadnienia związane z dostępem cudzoziemców do polskiego rynku pracy są uregulowane w ustawie z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2022 r. poz. 690 ze zm.). Resort rodziny i polityki społecznej przygotował jednak nowe przepisy w tym obrębie, które mają być zawarte w ustawie o zatrudnianiu cudzoziemców. Celem projektowanej ustawy jest usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz ograniczenie występujących nadużyć, jak również pełna elektronizacja postępowań.

Ma również zostać ograniczona liczba procedur dostępu cudzoziemców do rynku pracy i formalności z tym związanych. Na gruncie nowych regulacji nie będzie już wymogu przedstawienia w postępowaniu o wydanie zezwolenia na pracę informacji starosty o braku możliwości zaspokojenia potrzeb kadrowych pracodawcy. Chodzi o tzw. test rynku pracy, w którym urzędnicy zweryfikują, czy wśród osób pozostających bez pracy na lokalnym runku nie ma kogoś o odpowiednich kwalifikacjach, kto mógłby podjąć pracę u danego pracodawcy.. Jeśli nie ma takiej osoby, starosta wydaje wspomnianą informację, że pracy w firmie nie może wykonywać bezrobotny zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy.

Ograniczeniu liczby procedur w tym zakresie ma również służyć likwidacja odrębnego postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na pracę, które obecnie jest wydawane, gdy pracodawca kontynuuje powierzenie pracy cudzoziemcowi na tym samym stanowisku. W zamian za to – jeśli firma nadal będzie zatrudniała daną osobę – wydawane będą zezwolenia na pracę z zachowaniem dotychczasowych ułatwień przewidzianych dla przedłużenia zezwolenia (tj. możliwość wykonywania pracy w trakcie procedury wydania zezwolenia). Dodatkowo będzie możliwość skorzystania w tym przypadku z nowego ułatwienia, w postaci rozpatrzenia wniosku w pierwszej kolejności. 

Według autorów projektu, nowe przepisy powinny się przyczynić do znacznego  skrócenia i uproszczenia postępowań w sprawach zezwoleń na pracę oraz wpisu oświadczeń o zatrudnieniu cudzoziemców do ewidencji oświadczeń. Ustawa o zatrudnianiu cudzoziemców ma wejść w życie po 7 dniach od jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło:

• projekt (z 12 września 2022 r.) ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców.