Warunki prowadzenia działalności gospodarczej przez cudzoziemców w Polsce

Krzysztof Klimek

Autor: Krzysztof Klimek

Dodano: 11 lipca 2014
Pytanie:  Czy cudzoziemiec mający kartę stałego pobytu z prawem do osiedlenia, będący w związku małżeńskim z Polką może założyć jednoosobową działalność gospodarczą i prowadzić księgowość w formie uproszczonej czyli Podatkowej Księgi Przychodów i Rozchodów?
Odpowiedź: 

Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 6 uor cudzoziemscy przedsiębiorcy powinni prowadzić księgi rachunkowe – stosuje się bowiem do nich przepisy uor, jako do osób zagranicznych, oddziałów i przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. Pod pojęciem osoby zagranicznej rozumie się zaś zgodnie z art. 5 pkt 2 ustawy o swobodzie działalności:

a) osobę fizyczną nieposiadającą obywatelstwa polskiego,

b) osobę prawną z siedzibą za granicą,

c) jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną posiadającą zdolność prawną, z siedzibą za granicą.

Co do zasady nie jest zatem wystarczające, by cudzoziemiec, nieposiadający polskiego obywatelstwa prowadził jedynie KPiR (podobne stanowisko wyraził m.in. Minister Finansów w interpretacji z 6 marca 2012 r. nr IPTPB1/415-367/11-2/DS).

Należy jednak zastrzec, że regulacje te nie dotyczą cudzoziemców z krajów UE. Przepisy traktatowe bowiem nakazują równo traktować wszystkich obywateli UE, niezależnie od ich obywatelstwa, w ramach swobody działalności gospodarczej i mają nadrzędny charakter na ustawami krajowymi.

Nie dotyczy to zatem cudzoziemców posiadających kartę stałego pobytu (rozumianą jako zezwolenie na pobyt stały lub na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej). Ci cudzoziemcy mogą co prawda podejmować i wykonywać działalność gospodarczą na terytorium Polski na takich samych zasadach jak obywatele polscy (art. 13 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności) , nie ma jednak takiej równości w przepisach uor.

art. 5 pkt 2, art. 13 ust. 2 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 z późn. zm.) - ustawa o swobodzie działalności art. 5 pkt. 2 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 330 ) - uor
Krzysztof Klimek

Autor: Krzysztof Klimek

Prawnik specjalizujący się w podatkach dochodowych, wieloletni pracownik administracji celnej i skarbowej, gdzie zajmował się egzekucją, postępowaniami karnoskarbowymi, ulgami i odpowiedzialnością podatkową. Obecnie współpracownik wielu znanych wydawnictw.
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz