Zmiany w VAT od 1 października 2026 r. – Senat poprawił nowelizację ustawy

Sylwia Maliszewska

Autor: Sylwia Maliszewska

Dodano: 7 sierpnia 2026
Zmiany w vat od 1 października 2026 r.

Zmiany w VAT 2026 obejmą m.in.: JPK_VAT, kasy fiskalne, TAX FREE, rejestrację podatników VAT, oraz zasady wynikające z orzecznictwa TSUE. Większość zmian wejdzie w życie 1 października 2026 r. Dla księgowych oznacza to konieczność sprawdzenia procedur rozliczania VAT.

Korzyści 
  • Sprawdzisz, jakie zmiany w VAT 2026 przewiduje nowelizacja.
  • Będziesz wiedzieć, które obowiązki administracyjne podatników mają zostać ograniczone.
  • Dowiesz się, które przepisy zostaną doprecyzowane po wcześniejszych wątpliwościach interpretacyjnych.
  • Zobaczysz,  jakie zmiany wynikają z orzecznictwa TSUE.

Jak zmienią się przepisy dotyczące VAT 2026?

Nowelizacja VAT przeszła kolejny ważny etap. 6 sierpnia 2026 r. Senat rozpatrzył ustawę i wprowadził do niej poprawki. Teraz ustawa wróci do Sejmu, który zdecyduje o senackich zmianach. Następnie trafi do Prezydenta RP, a po podpisaniu będzie mogła zostać opublikowana w Dzienniku Ustaw.

Nowelizacja VAT na 2026 rok przewiduje uproszczenia, doprecyzowania i nowe rozwiązania uszczelniające system podatkowy. Najważniejsze obszary zmian to: JPK_VAT, zakup środków transportu z innych państw UE, TAX FREE, status podatnika VAT, kaucje w systemie kaucyjnym, odpowiedzialność nabywców oraz rozliczenia wynikające z orzecznictwa TSUE.

Dla księgowych istotne jest przede wszystkim to, że część zmian ograniczy obowiązki formalne, ale część może wymagać dostosowania procedur rozliczania VAT i weryfikacji kontrahentów. 

Jakie obowiązki administracyjne mają zostać ograniczone?

Nowelizacja likwiduje wybrane obowiązki administracyjne, m.in.:

  • zniesienie obowiązku składania oddzielnej informacji o spisie z natury;
  • rezygnację z obowiązku wykazywania w JPK_VAT podstawy opodatkowania przy zakupach od podatników spoza terytorium Polski, towarów i usług objętych zwolnieniem z podatku;
  • likwidację obowiązku zapłaty VAT w ciągu 14 dni przy zakupie środka transportu z innego państwa UE
  • ograniczenie naliczania odsetek od VAT przy imporcie w sytuacjach, gdy opóźnienie płatności jest niezależne od podatnika.

Jakie uproszczenia w rozliczeniach VAT przewiduje nowelizacja?

Zmiany przewidują kilka rozwiązań, które mają uprościć rozliczenia VAT i ograniczyć wątpliwości praktyczne, m.in.:

  • ujednolicenie zasad powstawania obowiązku podatkowego w przypadku dostaw towarów lub świadczenia usług wykonywanych za odszkodowaniem na podstawie decyzji organów publicznych lub z mocy prawa;
  • wprowadzenie tzw. składu VAT, który uprości rozliczanie podatku w międzynarodowym obrocie towarami;
  • możliwość sprawdzenia statusu podatnika VAT nawet do 5 lat wstecz;
  • umożliwienie dokonywania przez podróżnych tzw. e-odprawy TAX FREE z wykorzystaniem terminala TAX FREE na potrzeby zwrotu VAT dla podróżnych.

Które przepisy VAT mają zostać doprecyzowane?

Nowelizacja doprecyzowuje przepisy, które w praktyce mogły powodować wątpliwości interpretacyjne.

Doprecyzowanie obejmie m.in.:

  • rozliczanie dostaw energii elektrycznej (w zakresie miejsca jej dostawy);
  • zasady korzystania ze zwolnienia od VAT dla małych przedsiębiorców;
  • rozliczanie kaucji pobieranej w systemie kaucyjnym;
  • stosowanie stawki obniżonej dla określonych produktów dezynfekujących.

Jak nowelizacja zwiększy bezpieczeństwo systemu VAT?

W nowelizacji przewidziano także rozwiązania wzmacniające bezpieczeństwo systemu podatkowego. Chodzi m.in. o:

  • rozszerzenie odpowiedzialności nabywców za zaległości podatkowe nierzetelnych sprzedawców w określonych przypadkach;
  • zmiany w zasadach rejestracji podatników VAT;
  • zmiany przepisów dotyczących kas fiskalnych, m.in. ukierunkowane na przyspieszenie digitalizacji tego obszaru.

Jakie zmiany w VAT wynikają z orzecznictwa TSUE?

Nowelizacja dostosowuje część polskich przepisów o VAT do orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. 

Zmiany mają objąć status podatnika, stawkę 0% VAT oraz zasady odliczania podatku naliczonego.


W efekcie:

  • osoby prowadzące wspólne gospodarstwo rolne będą mogły być traktowane jako odrębni podatnicy VAT;
  • rozszerzona zostanie możliwość stosowania stawki 0% VAT dla niektórych usług związanych z importem towarów;
  • przepisy dotyczące odliczania VAT zostaną dostosowane do aktualnego orzecznictwa unijnego.

Od kiedy mają obowiązywać zmiany w VAT 2026?

Większość przepisów wejdzie w życie od 1 października 2026 roku

Planowane zmiany w VAT 2026 mają zarówno uprościć część rozliczeń, jak i doprecyzować obszary, które budziły wątpliwości praktyczne.

 

Termin wejścia w życie

Zakres zmian

1 października 2026 r.

Wejdzie w życie większość zmian, w tym regulacje wdrażające wyroki TSUE.

1 stycznia 2027 r.

Zmiany dotyczące: uchylenia NIP, sposobu obliczania obrotu podatnika na potrzeby zwolnienia podmiotowego w VAT, instytucji tzw. składu VAT, likwidacji obowiązku zapłaty VAT w ciągu 14 dni od wewnątrzwspólnotowego nabycia środka transportu, obowiązków związanych z wnioskiem o wyrejestrowanie kasy rejestrującej oraz serwisowania kas wirtualnych.

1 lipca 2027 r.

Zakaz wymiany pamięci fiskalnej w kasach rejestrujących z elektronicznym zapisem kopii.

1 lipca 2028 r.

Możliwość samodzielnego i dobrowolnego zadeklarowania przez podróżnego wywozu towarów ujętych w dokumencie elektronicznym TAX FREE, z wykorzystaniem narzędzi teleinformatycznych udostępnionych przez Krajową Administrację Skarbową.

 

Do ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników Senat wprowadził 10 poprawek, którymi zajmie się Sejm.

FAQ: zmiany w VAT 2026

Czy zmiany w VAT 2026 są już uchwalone?
Zmiany zostały przyjęte przez Senat z poprawkami. Następnie będą rozpatrywane przez Sejm. Przepisy staną się obowiązującym prawem dopiero po zakończeniu całej ścieżki legislacyjnej.

Od kiedy mają obowiązywać zmiany w VAT 2026?
Większość przepisów ma wejść w życie 1 października 2026 r.

Czy będzie można sprawdzić status podatnika VAT wstecz?
Tak. Nowelizacja przewiduje możliwość sprawdzenia statusu podatnika VAT do 5 lat wstecz.

Czy zmiany wpłyną na zakup środka transportu z innego państwa UE?
Tak. Nowelizacja zakłada likwidację obowiązku zapłaty VAT w ciągu 14 dni przy zakupie środka transportu z innego państwa UE.

Czy projekt dotyczy orzecznictwa TSUE?
Tak. Nowelizacja dostosowuje część przepisów do orzecznictwa TSUE, m.in. w zakresie statusu podatnika VAT, stosowania stawki 0% oraz odliczania podatku naliczonego.


Źródło:

senat.gov.pl

Sylwia Maliszewska

Autor: Sylwia Maliszewska

Ekspert podatkowy z wieloletnim doświadczeniem. Od kilkunastu lat związana z wydawnictwem Wiedza i Praktyka. Redaktor prowadząca Portalu Finansowo-Księgowego oraz "Orzecznictwa Podatkowego".
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz