System kaucyjny w Polsce od października 2025 – Ministerstwo Finansów wydało objaśnienia podatkowe

System kaucyjny został wprowadzony w Polsce przepisami ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw, z późniejszymi nowelizacjami. Od 1 października 2025 r. w sklepach zaczną pojawiać się opakowania z logiem kaucji. 

Kaucja będzie wynosić 50 groszy na butelki plastikowe i puszki metalowe oraz 1 zł na butelki szklane wielokrotnego użytku. Na opakowaniu podlegającemu kaucji będzie wyraźny logotyp z informacją, ile wynosi kaucja za dane opakowanie – czy jest to 50 gr czy 1 zł. Przy zakupie napoju w opakowaniu objętym systemem kaucyjnym, wartość kaucji jest doliczana do ceny produktu. 

Kaucję można odebrać przy zwrocie opakowania lub odpadu opakowaniowego w dowolnym punkcie zbiórki, bez konieczności okazywania dowodu zakupu. Wystarczy niezgniecione opakowanie z etykietą, z kodem kreskowym i logiem systemu kaucyjnego.  Opakowanie powinno być puste – przed zwrotem trzeba będzie je opróżnić.  Nie będzie potrzeby mycia opakowania.  

Od 1 października 2025 r. sklepy powyżej 200 m², czyli duże i średnie, będą zobowiązane do przyjmowania opakowań z logiem systemu kaucyjnego. Do systemu będą również mogły dobrowolnie dołączyć mniejsze sklepy. Operatorzy systemu będą mieli obowiązek zagwarantowania przynajmniej jednego punktu odbioru w każdej gminie. 

Potwierdzono, że jakkolwiek kaucja będzie pobierana na każdym etapie sprzedaży napojów, VAT będą rozliczać jedynie producenci i dystrybutorzy, czyli podmioty odpowiedzialne za wprowadzenie produktów w opakowaniach na napoje na rynek. Obowiązek w tym zakresie powstanie po zakończeniu roku w momencie, jeśli kaucja nie zostanie zwrócona.

W objaśnieniach podatkowych zostały między innymi omówione i wyjaśnione: 

·       zasady funkcjonowania systemu kaucyjnego, 

·       podstawowe definicje, 

·       przedmiot i podstawa opodatkowania VAT, 

·       moment rozliczenia niezwróconej kaucji w podatku VAT oraz sposób jej wykazania w JPK_V7M i JPK_V7K, 

·       zasady ewidencji, a także 

·       prawo do odliczenia.

Źródło:

Objaśnienia podatkowe z 29 sierpnia 2025 r. w zakresie zasad rozliczania na gruncie podatku od towarów i usług transakcji związanych z systemem kaucyjnym w rozumieniu art. 8 pkt 13a ustawy z 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi