Kogo dotyczą nowe przepisy o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym

Celem nowych regulacji jest wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1057 z 15 lipca 2020 r. ustanawiającej przepisy szczególne w odniesieniu do dyrektywy 96/71/WE i dyrektywy 2014/67/UE dotyczące delegowania kierowców w sektorze transportu drogowego oraz zmieniającej dyrektywę 2006/22/WE w odniesieniu do wymogów w zakresie egzekwowania przepisów oraz rozporządzenie (UE) nr 1024/2012. Dyrektywa ta stanowi jeden z elementów unijnego tzw. Pakietu Mobilności I. Celem przewidzianych w nim rozwiązań jest uporządkowanie i harmonizacja przepisów państw członkowskich UE w zakresie transportu drogowego, tak aby poprawić warunki pracy kierowców oraz ułatwić prowadzenie działalności przedsiębiorstw transportowych.

Ustawa, która została podpisana przez Prezydenta 31 lipca 2023 r., określa zasady:

• delegowania kierowców w transporcie drogowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• kontroli przestrzegania przepisów o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz realizacji obowiązków informacyjnych związanych z delegowaniem kierowców;
• kontroli drogowej delegowania kierowców w transporcie drogowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• współpracy między Inspekcją Transportu Drogowego oraz Państwową Inspekcją Pracy w zakresie przekazywania informacji związanych z delegowaniem kierowców w transporcie drogowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
• współpracy z właściwymi organami innych państw członkowskich dotyczącej delegowania kierowców w transporcie drogowym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i z tego terytorium;
• postępowania związanego z realizacją lub składaniem wniosków o powiadomienie o decyzji o nałożeniu na przewoźnika drogowego delegującego kierowcę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i z tego terytorium administracyjnej kary pieniężnej lub grzywny administracyjnej oraz o egzekucję takiej kary lub grzywny.

Podstawowym obowiązkiem takiego przewoźnika będzie (poza zapewnieniem delegowanemu kierowcy odpowiednich warunków zatrudnienia) zgłoszenie delegowania tego kierowcy najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania. Odbywać się to będzie elektronicznie za pomocą interfejsu publicznego połączonego z systemem wymiany informacji na rynku wewnętrznym (IMI). Dodatkowym obowiązkiem wspomnianego przewoźnika będzie zapewnienie, aby kierowca podczas delegowania dysponował określonymi dokumentami w postaci papierowej lub elektronicznej, pod kątem ewentualnych kontroli.

Na wprowadzenie wspomnianych regulacji – które mają zwiększyć ochronę krajowego rynku przewozów drogowych przed nieuczciwą konkurencją spoza Polski – zezwala art. 1 ust. 10 wskazanej na wstępie dyrektywy unijnej. Stanowi on bowiem, że przedsiębiorstwa transportowe mające siedzibę w państwie niebędącym państwem członkowskim nie mogą być traktowane w sposób bardziej uprzywilejowany niż przedsiębiorstwa mające siedzibę w państwie członkowskim, w tym w trakcie wykonywania przewozów na podstawie umów dwustronnych lub wielostronnych przyznających dostęp do rynku unijnego lub jego części.

Większość przepisów ustawy z 28 lipca 2023 r. o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym ma wejść w życie po 14 dniach od jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Sprawdź też:

Będzie zmiana przepisów o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym

Przejazdy międzynarodowe i diety zagraniczne – rozliczenia miesięczne czy kwartalne

Czy pracownik kierowca ma prawo do refundacji okularów korekcyjnych

Wirtualne diety kierowców – jak księgować