Zmianę wprowadza ustawa z dnia 23 stycznia 2026 r. o zmianie ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2026 r., poz. 252). Na gruncie komentowanej ustawy jej istotą jest aktualizacją katalogu przesłanek odrzucenia ofert przez zamawiającego.
Zmiany wprowadzają: ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 r., poz. 1173) oraz ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. 2025 r., poz. 1235). Równocześnie zaczynają obowiązywać zaktualizowane progi unijne na lata 2026–2027 oraz nowy średni kurs euro służący do ich przeliczenia na złote. Progi w euro można już przeliczyć na złote przy zastosowaniu nowego średniego kursu euro, jednak ostateczne i oficjalne wartości w walucie krajowej zostaną wskazane w obwieszczeniu Prezesa UZP, którego publikacji należy się spodziewać w grudniu 2025 r. W praktyce pakiet zmian obejmuje trzy obszary wynikające z przepisów krajowych oraz jedną zmianę o charakterze „progowo-unijnym”, w tym podwyższenie podstawowego progu stosowania ustawy Pzp wraz z konsekwencjami systemowymi, rozszerzenie zakresu analizy potrzeb i wymagań na etapie przygotowania postępowań unijnych, zawężenie wyłączenia dotyczącego blankietów dokumentów publicznych oraz aktualizację progów unijnych i kursu euro, wpływającą na kwalifikację części postępowań wszczynanych od 1 stycznia 2026 r.
Zmianę wprowadza ustawa z dnia 9 lipca 2025 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U.2025.1165). Nowe przepisy zasadniczo zmieniają model dostępu do rynku zamówień publicznych w Polsce. Wykonawcy z państw trzecich nieobjętych Porozumieniem GPA ani innymi umowami międzynarodowymi, których stroną jest UE, co do zasady tracą prawo udziału w postępowaniach. Udział takich wykonawców w postępowaniu może zostać dopuszczony wyłącznie poprzez jednoznaczne dopuszczenie takiej możliwości w dokumentach zamówienia.
Zmiany wprowadza ustawa z dnia 9 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zapewnienia stosowania przepisów prawa Unii Europejskiej poprawiających funkcjonowanie rynku wewnętrznego (Dz.U. z 2025 r., poz. 794).Ich celem jest dostosowanie przepisów ustawy do rozporządzenia 2019/1780, rozporządzenia 2022/2560 oraz do wyroku TSUE C-545/17.
Epidemia koronawirusa znacząco wpłynęła na udzielanie i realizację zamówień publicznych. Do Sejmu trafił projekt tzw. Tarczy antykryzysowej 4.0, który przewiduje istotne dla obrotu gospodarczego zmiany Prawa zamówień publicznych.
Równowaga między zamawiającymi i wykonawcami w zamówieniach publicznych - to główny cel rekomendacji przygotowanej przez Radę Zamówień Publicznych Konfederacji Lewiatan do nowej wersji ustawy Pzp. Jedna z propozycji to zmiana sposobu kształtowania treści SIWZ tak, aby zamawiający nie mógł obarczyć wykonawcy nadmiernym ryzykiem.
Znowelizowane prawo zamówień publicznych umożliwia zamawiającemu uwzględnienie w siwz obowiązku zatrudniania na umowę o prace przez wykonawcę pracowników, którzy mają realizować dane zamówienie. Zdaniem Konfederacji Lewiatan taki obowiązek może wpłynąć korzystnie na realizację zamówienia, ale tylko jeśli będzie wykorzystywany w sposób logiczny i zgodny z intencją ustawodawcy.
Zamawiający zobligowany jest do niezwłocznego zwrotu wadium wszystkim wykonawcom, których oferta nie została wybrana jako najkorzystniejsza, niezależnie od formy w jakiej wadium zostało wniesione. Tak orzekł Sąd Okręgowy w Białymstoku w wyroku z 8 października 2014 r., sygn. akt: II Ca 796/14.
@ Wiedza i Praktyka Sp. z o.o. \\ Wszystkie prawa zastrzeżone.
/WiedzaiPraktyka
/wip