Plusy i minusy preferencyjnych składek ZUS od 2019 r.

W dniu 20 lipca br. parlament uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu obniżenia składek na ubezpieczenia społeczne osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą na mniejszą skalę. Zakłada ona, że ustalenie podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne następować będzie w oparciu o wysokość przychodów uzyskanych z prowadzonej działalności gospodarczej w poprzednim roku. Jednocześnie przyjęto, że miesięczna podstawa wymiaru nie może być niższa niż 30% minimalnego wynagrodzenia za pracę.

Można z dużym prawdopodobieństwem przyjąć, że motywem wprowadzenia zmian była chęć zwiększania środków pieniężnych w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych. Wiele bowiem najmniejszych przedsiębiorców rezygnowało w ostatnich latach z prowadzenia działalności gospodarczej bądź ją zawieszało. Tym samym zmniejszała się ilość środków na kontach ZUS koniecznych do wypłat emerytur i rent. Oczywiście mniejsze składki ZUS zapewne zachęcą wielu do wznowienia działalności albo jej odwieszenia.

Uchwalone zmiany chociaż pozytywne, to jednak nie kończą dyskryminacji przedsiębiorców, jeśli chodzi o płacenie składek na ubezpieczenia społeczne. Warto bowiem zauważyć, iż przedsiębiorcy są zobowiązani do odprowadzenia składek bez względu na to, ile faktycznie zarabiają. To powoduje, że składki ZUS przybierają charakter działań opresyjnych wobec przedsiębiorcy, w szczególności, gdy jego dochody nie wystarczają na pokrycie składek oraz na zaspokajanie podstawowych potrzeb egzystencjalnych. Inne grupy ubezpieczonych, czy to pracownicy, zleceniobiorcy odprowadzają składki w oparciu o uzyskany przychód.

Przeczytaj także:

Od 2019 r. wysokość składek społecznych zależna od przychodów z działalności gospodarczej

i sprawdź na przykładach, jak ustalić próg rocznego przychodu

Warto zauważyć, iż podstawą wymiaru składek ZUS jest przychód. To zaś oznacza, że dla wysokości odprowadzanych składek nie ma znaczenia wysokość ponoszonych w ciągu roku kosztów uzyskania przychodów. Co to może oznaczać w praktyce?

W szczególności może prowadzić do dysproporcji obciążenia przedsiębiorców składkami ZUS. Jedynie bowiem osiągający wysokie przychody przy ponoszeniu również wysokich kosztów podatkowych, a co za tym idzie uzyskujących niższe dochody będą musieli zapłacić wyższe składki od tych, którzy osiągną niższe przychody, ale wyższe dochody z uwagi na brak kosztów albo uzyskiwanych na minimalnym poziomie.

Również osiągnięcie straty nie będzie miało wpływu na wysokość składek odprowadzanych do ZUS w 2019 r. Tym samym zła kondycja finansowa firmy wcale nie spowoduje, że zapłacimy mniejsze składki.

Jednym z warunków uprawniających do zastosowania niższych składek ZUS jest okoliczność, by w poprzednim roku prowadzić działalność gospodarczą przynajmniej przez 60 dni. To zaś oznacza, że przedsiębiorcy, którzy mają obecnie zawieszoną działalność powinni ją odwiesić i zapłacić składki ZUS przynajmniej za 2 miesiące, by móc w przyszłym roku skorzystać z niższych składek ZUS. Zatem muszą wpłacić do ZUS w tym roku przynajmniej 2.300 zł, by móc skorzystać z przyszłorocznej preferencji.

Cała zmiana naliczania podstawy wymiaru składek ZUS odbywała się pod przewrotnym hasłem pomocy przedsiębiorcom. Proszę zauważyć, że państwo w stosunku do przedsiębiorców, jeśli chodzi o składki na ubezpieczenia społeczne działa jak oprawca.

Przede wszystkim składki ZUS mają charakter świadczeń przymusowych, którymi nie można dysponować w sposób dowolny. Po ich wpłaceniu przedsiębiorca przestaje być właścicielem tych środków.

Faktycznie składki ZUS mają charakter podatków. Z tym, że sposób obliczania wysokości podatków jest dalece bardziej sprawiedliwy niż składek ZUS, które są należne nawet wtedy, gdy przedsiębiorca nie ma z czego ich zapłacić. Dlatego też wprowadzenie preferencji nie jest pomocą państwa przedsiębiorcom a faktycznie zmniejszeniem opresji jakiej doświadczają będąc zmuszanymi do odprowadzania składek ZUS.