Nowe przepisy mają usprawnić postępowania w sprawie unikania opodatkowania

W świetle przygotowanych przez resort finansów nowych regulacji, wykonywanie części zadań Szefa KAS związanych z przeciwdziałaniem unikaniu opodatkowania ma być powierzone kilku wyznaczonym przez Ministra Finansów naczelnikom urzędów celno-skarbowych. Zadania te będą obejmować prowadzenie w pierwszej instancji postępowań podatkowych w przypadku unikania opodatkowania. Chodzi tutaj o zadania określone w rozdziale 2 działu III A Ordynacji podatkowej, którymi będą się zajmować:

• naczelnik Małopolskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Krakowie,
• naczelnik Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie,
• naczelnik Podkarpackiego Urzędu Celno-Skarbowego w Przemyślu,
• naczelnik Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku.

Upoważniony organ będzie mógł wydać decyzję z zastosowaniem klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania oraz – w razie uzasadnionej potrzeby – ustalić dodatkowe zobowiązanie podatkowe związanie z unikaniem opodatkowania. To samo dotyczy również wykonywania czynności dodatkowych związanych z wydaną przez taki podmiot decyzją,. np. ewentualnego nadania rygoru natychmiastowej wykonalności oraz wydania postanowienia, o którym mowa w art. 119j § 2 Ordynacji podatkowej (tj. dotyczącego zawiadomienia o możliwości złożenia korekty deklaracji lub wniosku o stwierdzenie nadpłaty lub zwrot podatku).

Jak tłumaczą autorzy projektu, o którym mowa, celem wydania przedmiotowego rozporządzenia jest usprawnienie i zwiększenie efektywności wykonywania przez Krajową Administrację Skarbową obowiązków związanych z przeciwdziałaniem unikaniu opodatkowania. Do powierzenia wyznaczonym organom prowadzenia tego rodzaju spraw, zastrzeżonych dla Szefa KAS, upoważnia Ministra Finansów art. 11b ust. 1 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej. Szef KAS pozostanie jednak organem ustawowo odpowiedzialnym za realizację zadań dotyczących przeciwdziałania unikaniu opodatkowania, bez względu na delegowanie części zadań z tym związanych na rzecz innego organu. Okoliczność delegowania części zadań nie oznacza bowiem pozbawienia lub umniejszenia odpowiedzialności tego organu za ich realizację. Nadal będzie on również organem pierwszej instancji w zakresie spraw przekazywanych przez inne, nieupoważnione organy KAS, w szczególności pozostałych naczelników urzędów celno-skarbowych

Nowe rozporządzenie ma wejść w życie  po upływie 30 dni od dnia jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw. Przy czym w ocenie projektodawców, nie będzie ono miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw.

Źródło:

• projekt (z 22 września 2023 r.) rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie upoważnienia organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania zadań Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z zakresu przeciwdziałania unikaniu opodatkowania.