nowelizacja ustawy prawo zamówień publicznych

Ogłoszono nowy tekst jednolity ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Tekst jednolity został opublikowany w Dz. U. z 2026 r., poz. 793 i wszedł w życie 16 czerwca 2026 r.

Zmiany wynikają z tzw. ustawy deregulacyjnej, tj. ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz.U. z 2025 r., poz. 769). Obejmują one dział IX ustawy – Prawo zamówień publicznych (środki ochrony prawnej), a więc reguły rozpoznawania odwołań przed Krajową Izbą Odwoławczą (dalej KIO). W praktyce zmiany te tworzą spójny pakiet rozwiązań służących usprawnieniu postępowania odwoławczego, porządkujący obieg pism między stronami i uczestnikami, dopuszczający prowadzenie posiedzeń i rozpraw w formule zdalnej oraz wzmacniający koncentrację materiału procesowego, w szczególności materiału dowodowego.

Zmiany wprowadzają: ustawa o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 r., poz. 1173) oraz ustawa o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych (Dz.U. 2025 r., poz. 1235). Równocześnie zaczynają obowiązywać zaktualizowane progi unijne na lata 2026–2027 oraz nowy średni kurs euro służący do ich przeliczenia na złote. Progi w euro można już przeliczyć na złote przy zastosowaniu nowego średniego kursu euro, jednak ostateczne i oficjalne wartości w walucie krajowej zostaną wskazane w obwieszczeniu Prezesa UZP, którego publikacji należy się spodziewać w grudniu 2025 r. W praktyce pakiet zmian obejmuje trzy obszary wynikające z przepisów krajowych oraz jedną zmianę o charakterze „progowo-unijnym”, w tym podwyższenie podstawowego progu stosowania ustawy Pzp wraz z konsekwencjami systemowymi, rozszerzenie zakresu analizy potrzeb i wymagań na etapie przygotowania postępowań unijnych, zawężenie wyłączenia dotyczącego blankietów dokumentów publicznych oraz aktualizację progów unijnych i kursu euro, wpływającą na kwalifikację części postępowań wszczynanych od 1 stycznia 2026 r.