Polski Ład: Fiskus będzie miał prawo zająć ruchomości podatnika na 4 dni

W świetle art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, jednym z zadań tej służby jest wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych oraz wykonywanie zabezpieczenia należności pieniężnych. Według przedstawicieli Ministerstwa Finansów skuteczna egzekucja zaległości podatkowych jest fundamentalnym elementem państwa prawa i pozwala dostarczać państwu oraz jednostkom samorządu terytorialnego odpowiednie dochody na pokrycie wydatków publicznych. Dlatego według autorów podatkowego Polskiego Ładu zasadne jest  przyznanie nowych uprawnień funkcjonariuszom służby celno-skarbowej do podejmowania działań w stosunku do dłużników, wobec których organy egzekucyjne wystawiły tytuły wykonawcze. Instrumentem tym ma być czasowe zajęcie ruchomości.

Zastosowanie tymczasowego zajęcia będzie dopuszczalne, jeśli funkcjonariusz w toku wykonywania kontroli celno-skarbowej ujawni majątek ruchomy zobowiązanego i ustali, że posiada on zaległości egzekwowane przez naczelnika urzędu skarbowego, których kwota przekracza 10.000 złotych (art. 94z ust. 1 ustawy o KAS).

Czas trwania takiego zajęcia nie będzie mógł być dłuższy niż 96 godzin, liczonych od  chwili podpisania protokołu tymczasowego zajęcia ruchomości przez funkcjonariusza dokonującego tej czynności. Jak wyjaśnili autorzy omawianej nowelizacji, czas ten – wynoszący w praktyce 4 dni – jest niezbędny dla dokonania zatwierdzenia przez organ egzekucyjny (naczelnika urzędu skarbowego) wspomnianej czynności po zweryfikowaniu zasadności i prawidłowości jej dokonania.

Konsekwencją dodania nowego rozdziału 1c w dziale V do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, dotyczącego tymczasowego zajęcia ruchomości, będą zmiany w ustawie z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W ramach nowelizacji tej ustawy ma zostać do niej dodany nowy rozdział 5a, zatytułowany „Zatwierdzenie tymczasowego zajęcia ruchomości”. W rozdziale tym znajdą się przepisy regulujące zatwierdzanie przez organy egzekucyjne tymczasowego zajęcia ruchomości przewidzianego w przepisach ustawy o KAS.

Na podstawie art. 96q ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji – jeżeli dojdzie do sytuacji, w której naczelnik urzędu skarbowego odmówi zatwierdzenia tymczasowego zajęcia ruchomości albo postanowienie w tej sprawie nie zostanie przez niego wydane w terminie 96 godzin – tymczasowe zajęte ruchomości upadnie z mocy prawa, zaś ruchomości podlegać będą niezwłocznie zwrotowi kontrolowanemu.

Źródło:

• rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy nr 1532).