Opłaty za zajęcie pasa drogowego na reklamy a VAT – ważne dla gmin

Sprawa dotyczyła gminy miejska, która jako jednostka samorządu terytorialnego i czynny podatnik VAT, odpowiada za utrzymanie dróg i organizację ruchu. W ramach swoich obowiązków wydaje decyzje dotyczące zajęcia pasa drogowego, np. na umieszczanie reklam, i pobiera za to opłaty. Opłaty te ustala na podstawie uchwały Rady Miejskiej.

Stan faktyczny

Gmina dzierżawi nieruchomości, działając w tej roli jako podatnik VAT, a zyski z dzierżawy podlegają opodatkowaniu VAT. W przypadku, gdy dzierżawca występuje o zezwolenie na reklamę na pasie drogowym, gmina wydaje decyzję administracyjną, po rozpatrzeniu wniosku.

Pytanie dotyczyło tego, czy opłaty za zajęcie pasa drogowego na cele reklamowe podlegają opodatkowaniu VAT. Zdaniem gminy opłaty pobierane za zajęcie pasa drogowego na cele reklamowe nie podlegają opodatkowaniu VAT, gdyż stanowią działanie publiczne.