Maksymalne stawki podatków lokalnych 2026 – zmiany od nowego roku

Prezes Głównego Urzędu Statystycznego 15 lipca 2025 r. wydał komunikat w sprawie wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2025 r. Wynika z niego, że wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu 2025 roku w stosunku do pierwszego półrocza 2024 roku – wyniósł 104,5 (wzrost cen o 4,5%).

Dane w tym zakresie mają istotny wpływ m.in. na sytuację podmiotów dokonujących wpłat tytułem niektórych danin  przysługujących samorządom. Jak bowiem wynika z art. 20 ust. 1 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych, górne granice stawek kwotowych określone w art. 5 ust. 1, art. 10 ust. 1 i art. 19 pkt 1, tej ustawy, tj. w zakresie:

•  podatku od nieruchomości,
•  podatku od środków transportowych,
• opłat:  targowej, miejscowej, uzdrowiskowej, od posiadania psów i reklamowej

–  obowiązujące w danym roku podatkowym, ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego.

Natomiast w art. 20 ust. 2 powołanej ustawy jest mowa o tym, że górne granice stawek kwotowych na każdy rok podatkowy, o których był mowa wcześniej, ogłasza minister właściwy do spraw finansów publicznych, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”. Obecnie – tj. w 2025 roku  – obowiązuje w tym zakresie obwieszczenie Ministra Finansów z  25 lipca 2024 r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatków i opłat lokalnych na rok 2025 (M. P. z 2024 r. poz. 716).

Z przepisów wynika również, że wskaźnik cen, o którym mowa w art. 20 ust. 1 komentowanej ustawy, ustala się na podstawie komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego  (GUS) ogłoszonego w „Monitorze Polskim”  w terminie 20 dni po upływie pierwszego półrocza. Stanowi o tym art. 20 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. To właśnie na podstawie tego przepisu został wydany przez Prezesa GUS wspomniany na wstępie komunikat.

Kierując się brzmieniem przytoczonych regulacji należy stwierdzić, że  przyszłym roku dojdzie do wzrostu  górnych granic stawek kwotowych, o których była mowa wcześniej.

Wymaga podkreślenia, że stawki określone przez Ministra Finansów są maksymalnymi kwotami. W praktyce, jeśli chodzi o daniny samorządowe, wysokość stawek podatków (opłat) obowiązujących na danym terenie określa rada gminy (w drodze stosownej uchwały). Zatem poszczególne gminy mogą je uchwalić w niższej wysokości, niż kwoty określone przez MF jako maksymalne. Natomiast zasadniczo  brak jest prawnej możliwości, aby te stawki były wyższe, niż określone  w opisanym trybie  przez Ministra Finansów.

W 2026 roku maksymalne granice stawek podatków i opłat lokalnych (np. podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych, opłaty miejscowej, czy opłaty od posiadania psa) wzrosną o 4,5%. Jest to skutkiem ogłoszenia przez Prezesa GUS wskaźnika inflacji, mierzonego według cen towarów i usług konsumpcyjnych, za pierwsze półrocze 2025 roku.

Sprawdź też:

Wydatek na podatek od nieruchomości jako koszt podatkowy

Podatek od nieruchomości mieszkalnych a działalność gospodarcza – ważna interpretacja

Podatek od nieruchomości dla wynajmowanych mieszkań – ważna uchwała NSA

Minimalne stawki podatku od środków transportowych – ile wyniosą w 2025 roku