Będą kolejne ułatwienia dla przedsiębiorców

Projektowana ustawa zbiera w jednym miejscu kilkadziesiąt niewielkich zmian w kilkudziesięciu aktach prawnych m.in. z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych, prawa pracy czy prawa podatkowego. Wszystkie one mają jeden cel: usunąć lub ograniczyć konkretne i zidentyfikowane w praktyce gospodarczej przeszkody dla działalności gospodarczej. Zdaniem projektodawcy projekt ten ma służyć przede wszystkim zmniejszeniu biurokracji poprzez ograniczenie obowiązków informacyjnych i administracyjnych przedsiębiorców, poprawie ich płynności finansowej oraz wsparciu inwestycji i sprawnej administracji.

Minister gospodarki za najważniejsze zmiany zakładane w czwartej ustawie deregulacyjnej zalicza m.in. tzw. pakiet portowy, czyli skrócenie czasu trwania kontroli granicznych w portach morskich do 24 godzin oraz wydłużenie terminu dla przedsiębiorców na rozliczenie VAT w imporcie przez upoważnionych przedsiębiorców (AEO). Ma to służyć poprawie konkurencyjności polskich portów, które tracą klientów na rzecz sąsiednich Niemiec czy Holandii.

Resort gospodarki chciałby także, aby dłuższy termin rozliczania VAT objął nie tylko certyfikowanych importerów (AEO), ale także przedsiębiorców, którzy rozliczają się za ich pośrednictwem. Rozwiązaniu takiemu sprzeciwia się jednak resort finansów. Chodzi tu o jednorazowe przesunięcie wpływów z VAT odczuwalne w pierwszym roku obowiązywania ustawy. Innym istotnym projektowanym rozwiązaniem jest umożliwienie zachowania ważności orzeczenia lekarskiego przy zmianie pracodawcy. Ma to uprościć zatrudnienie, gdyż nowego pracownika nie trzeba będzie poddawać badaniom wstępnym w przypadku zatrudnienia na podobne stanowisko.

Projekt zakłada wprowadzenie wiążącej informacji taryfowej w zakresie podatku akcyzowego. Chodzi tu o wprowadzenie na gruncie akcyzy instytucji Akcyzowej Informacji Taryfowej - na wzór występujących w prawie celnym WIT-ów. Ma to na celu umożliwienie podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą w zakresie wyrobów akcyzowych i samochodów osobowych, uzyskanie na ich wniosek od właściwego organu podatkowego wiążącej organy podatkowe informacji w zakresie klasyfikacji taryfowej tych wyrobów i samochodów. Instytucja ta pozwoli podmiotom gospodarczym uzyskać większą pewność w obrocie gospodarczym oraz ułatwi podmiotom posiadającym Akcyzową Informację Taryfową relacje z organami podatkowymi.

Minister gospodarki za ważne uznaje również wprowadzenie ryczałtu od samochodu służbowego używanego dla celów prywatnych, zastępującego obecny niejasny system rozliczania podatku z tego tytułu. Dzięki temu przedsiębiorca nie będzie musiał szczegółowo rejestrować prywatnych wyjazdów, by później prawidłowo się rozliczyć. Istotne będzie również zniesienie obowiązku składania rocznych raportów do ZUS.

Ustawa deregulacyjna ma też pomóc osobom, które dopiero rozpoczynają działalność gospodarczą. Uproszczeniem ma być m.in.: zniesienie opłaty za rejestrację w charakterze podatnika VAT. Wynosi ona obecnie 170 zł. Ponadto nowi mikroprzedsiębiorcy nie będą musieli przesyłać danych statystycznych w pierwszym roku działalności. Z kolei, aby zwiększyć dostępność bezpłatnych porad prawnych dla osób niezamożnych, zaproponowano zwolnienie z PIT wartości świadczenia z tytułu bezpłatnej pomocy prawnej udzielanej takim osobom. Projektowane propozycje zyskały akceptacje organizacji przedsiębiorców.

Oprac. Rafał Kuciński