Poprawi się sytuacja podatników kontrolowanych przez organy kontroli skarbowej. Za przedłużające się nadmiernie postępowanie kontrolne organy kontroli nie będą mogły naliczyć odsetek od zaległości podatkowych.
Zmienią się przepisy dotyczące zasad naliczania odsetek zawarte w ustawie z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 8, poz. 65 z późn. zm., dalej: uks). Nowelizacja ma zrównać prawa podatników kontrolowanych przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej w zakresie naliczania odsetek od zaległości podatkowych. Podatnik kontrolowany przez organy kontroli skarbowej nie zapłaci odsetek, jeżeli postępowanie prowadzone przez organ kontroli skarbowej będzie się nadmiernie przedłużać.
Odsetki za zwłokę nie będą naliczane za okres od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego do dnia doręczenia decyzji wydanej w pierwszej instancji, jeżeli decyzja nie została doręczona w terminie 6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego.
Ponadto w zakresie nieuregulowanym w ustawie o kontroli skarbowej, zgodnie z art. 31 ust. 1 uks do postępowania kontrolnego zastosowanie będą miały odpowiednio przepisy ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: op), z zastrzeżeniem art. 14b ust. 1.
Obecnie do postępowania kontrolnego w zakresie nieuregulowanym w ustawie o kontroli skarbowej stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, z wyjątkiem przepisu art. 54 § 1 op, określającego okresy, w których podatnikowi nie są naliczane odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych.
Podatnik jest więc zobowiązany do zapłaty odsetek od zaległości podatkowych w sytuacjach wyszczególnionych w art. 54 § 1 op w przypadku kontroli i postępowania, prowadzonych przez organy kontroli skarbowej, natomiast jeżeli kontrola i postępowanie są prowadzone przez organy podatkowe - z zapłaty odsetek jest zwolniony.
Tym samym organy kontroli skarbowej m.in. nie ponoszą negatywnych skutków przedłużania postępowania podatkowego. Płacą za to podatnicy, nawet wtedy gdy nie ponoszą odpowiedzialności za wydłużone okresy postępowania prowadzonego przez organy kontroli skarbowej.
Regulacja ta dyskryminuje też podatników, którzy złożyli zabezpieczenie w postępowaniu prowadzonym przez organy kontroli skarbowej.
Projektowana zmiana, jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, ma ujednolicić prawa podatnika w przypadku postępowań prowadzonych przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej. Podatnicy kontrolowani przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej mają być traktowani identycznie w zakresie naliczania odsetek za zwłokę.
Jednak nie udało się poprawić wszystkiego. Nowelizacja nie każe naliczać odsetek za zaległość podatkową dopiero gdy kontrolowany nie otrzyma decyzji w terminie 6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego. Natomiast według Ordynacji podatkowej dla postępowań prowadzonych przez organy podatkowe przewidziany jest maksymalnie 3-miesięczny okres trwania kontroli, którego przekroczenie powoduje nienaliczanie podatnikowi odsetek za zwłokę.
Nowelizacja wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
Tekst opublikowany: 23 września 2008 r.
Obecnie do postępowania kontrolnego w zakresie nieuregulowanym w ustawie o kontroli skarbowej stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, z wyjątkiem przepisu art. 54 § 1 op, określającego okresy, w których podatnikowi nie są naliczane odsetki za zwłokę od zaległości podatkowych.
Podatnik jest więc zobowiązany do zapłaty odsetek od zaległości podatkowych w sytuacjach wyszczególnionych w art. 54 § 1 op w przypadku kontroli i postępowania, prowadzonych przez organy kontroli skarbowej, natomiast jeżeli kontrola i postępowanie są prowadzone przez organy podatkowe - z zapłaty odsetek jest zwolniony.
Tym samym organy kontroli skarbowej m.in. nie ponoszą negatywnych skutków przedłużania postępowania podatkowego. Płacą za to podatnicy, nawet wtedy gdy nie ponoszą odpowiedzialności za wydłużone okresy postępowania prowadzonego przez organy kontroli skarbowej.
Regulacja ta dyskryminuje też podatników, którzy złożyli zabezpieczenie w postępowaniu prowadzonym przez organy kontroli skarbowej.
Projektowana zmiana, jak wynika z uzasadnienia do projektu ustawy, ma ujednolicić prawa podatnika w przypadku postępowań prowadzonych przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej. Podatnicy kontrolowani przez organy podatkowe i organy kontroli skarbowej mają być traktowani identycznie w zakresie naliczania odsetek za zwłokę.
Jednak nie udało się poprawić wszystkiego. Nowelizacja nie każe naliczać odsetek za zaległość podatkową dopiero gdy kontrolowany nie otrzyma decyzji w terminie 6 miesięcy od dnia wszczęcia postępowania kontrolnego. Natomiast według Ordynacji podatkowej dla postępowań prowadzonych przez organy podatkowe przewidziany jest maksymalnie 3-miesięczny okres trwania kontroli, którego przekroczenie powoduje nienaliczanie podatnikowi odsetek za zwłokę.
Nowelizacja wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.
Tekst opublikowany: 23 września 2008 r.
