Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 16 lutego 2010 r. uznał za niekonstytucyjne zasady ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne zleceniobiorców. Trzy miesiące po wydaniu tego wyroku Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt nowelizacji rozporządzenia składkowego. Sprawdź, jakie zmiany wprowadzają nowe przepisy.
1. Różne zasady oskładkowania przychodów pracowników i zleceniobiorców
Przypomnijmy, że podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe stanowi przychód w rozumieniu przepisów podatkowych z uwzględnieniem wyłączeń przewidzianych w rozporządzeniu w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe. Podstawy wymiaru składek nie stanowi, więc m.in.: zwrot kosztów używania prywatnego pojazdu do celów służbowych, diety i inne należności z tytułu podróży służbowej, wartość świadczeń wynikających z przepisów bhp.
Obecnie wyłączenia te dotyczą tylko pracowników - oznacza to, że takie same świadczenia wypłacane np. zleceniobiorcom podlegają oskładkowaniu w pełnej wysokości
Konstytucyjność przepisów rozporządzenia składkowego zakwestionował Trybunał Konstytucyjny:
Zdaniem TK zwolnienia ze składek powinny być takie same dla zleceniobiorców i pracowników. § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. nr 161, poz. 1106), przez to, że nie dotyczy zleceniobiorców wykonujących pracę w zakładzie pracy lub miejscu wyznaczonym przez pracodawcę w zakresie wartości świadczeń rzeczowych wynikających z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz ekwiwalentów za te świadczenia wypłacane zgodnie z przepisami wydanymi przez Radę Ministrów lub właściwego ministra, a także ekwiwalentów pieniężnych za pranie odzieży roboczej, używanie odzieży i obuwia własnego zamiast roboczego, jest niezgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji (wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 16 lutego 2010 r., P 16/09).
2. Jest już projekt - zwolnienia ze składek także dla zleceniobiorców
Resort pracy przedstawił projekt nowelizacji rozporządzenia składkowego, zgodnie z którym przepisy § 2-4 rozporządzenia będą miały odpowiednio zastosowanie przy ustalaniu podstawy wymiaru składek:
- członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych i spółdzielni kółek rolniczych oraz
- osób wykonujących pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
Projekt rozporządzenia został przekazany do uzgodnień międzyresortowych i konsultacji społecznych.
Rozporządzenie ma wejść w życie 1. dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od ogłoszenia.
Podstawa prawna: - rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 18 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (Dz.U. nr 161, poz. 1106),
- projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (z 28 kwietnia 2010 r.).
- projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe (z 28 kwietnia 2010 r.).
