Ministerstwo Finansów opublikowało projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie wykonawcze do ustawy o podatku od towarów i usług. Nowe przepisy dotyczące zwolnienia z VAT dostaw towarów nabytych przez organizacje pożytku publicznego - jako darowizny pochodzące ze zbiórek publicznych lub za środki pochodzące z tych zbiórek - mają wejść w życie z dniem ogłoszenia rozporządzenia w Dzienniku Ustaw. Poznaj szczegóły!
© FotoChannels / Glow Images
Projekt rozporządzenia Ministra Finansów z 28 grudnia 2011 r. (dalej: rozporządzenie zmieniające) przewiduje zmianę rozporządzenia Ministra Finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. nr 73, poz. 392 ze zm.; dalej: rozporządzenie wykonawcze). Rozporządzenie zmieniające wprowadza zmianę do § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego, który przewiduje zwolnienie z VAT dla dokonywanych przez organizacje pożytku publicznego dostaw towarów nabytych przez te organizacje jako darowizny pochodzące ze zbiórek publicznych lub za środki pozyskane z tych zbiórek.
Jak jest obecnie?
Zgodnie z obecnie obowiązującym § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę towarów, z wyłączeniem towarów wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, dokonywaną przez organizacje pożytku publicznego, o których mowa w ustawie z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. nr 234, poz. 1536 ze zm.).
Do zwolnienia dochodzi, jeżeli towary zostały nabyte przez organizacje jako darowizny rzeczowe pochodzące ze zbiórek publicznych lub za środki pieniężne pozyskane ze zbiórek publicznych, w przypadku, gdy dostawa tych towarów nie jest przedmiotem działalności, niezaliczonej do działalności pożytku publicznego, wyodrębnionej na podstawie art. 21 pkt 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Kiedy można zastosować zwolnienie?
Warunkiem zastosowania przedmiotowego zwolnienia jest nienaruszanie przez organizację pożytku publicznego warunków lub zasad działania określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zwolnienie to obowiązuje w odniesieniu do towarów, których wartość rynkowa, uwzględniająca podatek, przekracza 2.000 zł.
Kolejnym warunkiem niezbędnym do zastosowania zwolnienia jest posiadanie przez organizację pożytku publicznego dokumentacji pozwalającej na identyfikację darczyńcy i potwierdzającej dokonanie darowizny. Z kolei w przypadku darowizny z terytorium państwa trzeciego, organizacja pożytku publicznego musi dodatkowo posiadać dokument celny, z którego wynika, że import tych towarów nie korzystał ze zwolnień, o których mowa w art. 81 ustawy o VAT.
Co się zmieni?
Wraz z wejściem w życie ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2011 r. nr 209, poz. 1244) z zakresu działalności pożytku publicznego wyłączono sprzedaż przedmiotów darowizny, co oznacza zaliczenie tych czynności do działalności gospodarczej.
Projektowane rozporządzenie zmieniające przewiduje zmianę § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia wykonawczego do ustawy o VAT poprzez rezygnację z warunku, że dostawa ww. towarów przez określone organizacje pożytku publicznego odbywa się w ramach działalności pożytku publicznego.
Jeśli zmiany wejdą w życie, do uzyskania zwolnienia z VAT nie będzie już konieczny warunek, który mówi, że dostawa ww. towarów przez określone organizacje pożytku publicznego odbywa się w ramach działalności pożytku publicznego. Nowe brzmienie spowoduje więc lepszą czytelność tego przepisu.
Równocześnie jednak rozporządzenie zmieniające przewiduje wprowadzenie dodatkowych warunków stosowania tego zwolnienia. I tak, środki pozyskane z ww. dostawy towarów muszą być w całości przeznaczone na cel zbiórki określony w wydanym pozwoleniu na jej przeprowadzenie, a organizacja pożytku publicznego nie może naruszać przepisów o zbiórkach publicznych. Zwolnienie tych towarów nie może również naruszać warunków konkurencji.
W projekcie rozporządzenia zmieniającego proponuje się ponadto utrzymanie obecnych warunków stosowania zwolnienia dotyczących nienaruszania przez organizacje pożytku publicznego warunków i zasad działania określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz wymogów dotyczących identyfikacji darczyńcy oraz dokumentowania nabycia towarów - w przypadku towarów, których wartość rynkowa uwzględniająca VAT przekracza 2.000 zł.
Podstawa prawna: - art. 81 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r. nr 177, poz. 1054 ze zm.),
- § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. nr 73, poz. 392 ze zm.),
- projekt z 28 grudnia 2011 r. rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
- § 13 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011 r. nr 73, poz. 392 ze zm.),
- projekt z 28 grudnia 2011 r. rozporządzenia Ministra Finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
