Nowości
RSS
Ważny od 2006-10-06 do 2007-12-31
Zasady ustalania dochodu osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej są niekonstytucyjne!
Na wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich 3 października 2006 r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznał sprawę dotyczącą zasad ustalania dochodu osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej (sygn. akt: K 30/05). Zakwestionowany przepis okazał się niezgodny z Konstytucją. Sprawdź, jakie było uzasadnienie Trybunału.
Trybunał Konstytucyjny, odnosząc się do zasad ustalania dochodu osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, orzekł, że art. 8 ust. 5 pkt 2 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64, poz. 593 z późn. zm., dalej: ustawa o pomocy społecznej) jest niezgodny z art. 2, art. 32 i art. 71 ust. 1 Konstytucji RP.
Przepis ten uniemożliwia bowiem uznanie za dochód - w odniesieniu do osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą opodatkowaną na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - kwoty niższej od najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, a jeżeli z tytułu prowadzenia tej działalności nie istnieje obowiązek ubezpieczenia społecznego - kwoty niższej od najniższej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne.
Z powodu zakwestionowanych przez Rzecznika Praw Obywatelskich przepisów ustawy o pomocy społecznej ze świadczeń oraz zasiłków rodzinnych nie mają możliwości korzystać osoby, które prowadzą działalność gospodarczą opodatkowaną ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.
Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu podkreślił, że obowiązujący sposób ustalania dochodu osób prowadzących działalność gospodarczą nie pozostaje w bezpośrednim związku z celem i zasadniczą treścią przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zasiłkach rodzinnych, pielęgnacyjnych i wychowawczych, określających prawo do świadczeń pieniężnych oraz zasiłku rodzinnego.
A zatem zastosowanie przez ustawodawcę takich zasad ustalania dochodu osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej ma charakter dyskryminujący, wprowadza bowiem ewidentne zróżnicowanie osób i ich prawa do korzystania z tej pomocy bez związku z ich sytuacją materialną i życiową.
Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.
Autor: Dominika Chudzińska, prawnik
Ostatnia aktualizacja: 26.01.2009
Autor: Dominika Chudzińska
