Poznaj najnowszą opinię Ministerstwa Edukacji Narodowej i Generalnego Inspektora Pracy na temat udzielania i rozliczania urlopu wypoczynkowego dla nauczycieli zatrudnionych w placówkach, w których nie są przewidziane ferie szkolne.
1. Nauczycielowi placówki nieferyjnej przysługuje urlop w wymiarze 35 dni
Nauczyciel placówki nieferyjnej, czyli takiej, w której nie są przewidziane ferie szkolne, ma prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 35 dni roboczych w roku kalendarzowym w czasie ustalonym w planie urlopów.
Tyle na temat urlopu wypoczynkowego nauczyciela placówki nieferyjnej stanowi Karta Nauczyciela, co oznacza, że w pozostałym zakresie należy stosować przepisy Kodeksu pracy.
W związku z tym:
1) wymiar urlopu wypoczynkowego nauczyciela zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy ustala się w proporcji do wymiaru zatrudnienia,
2) w przypadku zatrudnienia na pewien okres w roku kalendarzowym - urlop wypoczynkowy ustala się proporcjonalnie do tego okresu,
1 dzień urlopu wypoczynkowego odpowiada 8 godzinom, a zatem nauczyciel zatrudniony np. w przedszkolu w pełnym wymiarze czasu pracy i przez cały rok kalendarzowy ma prawo do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 280 godzin (35 dni x 8 godzin).
Do tego momentu wszystko wydaje się jasne, jednak problem pojawia się, gdy trzeba z godzinowej puli urlopu wypoczynkowego nauczyciela placówki nieferyjnej „zdjąć” odpowiednią ilość godzin wykorzystanego urlopu. Ale jak określić liczbę godzin wykorzystanego przez nauczyciela urlopu?
2. Rozliczanie urlopu - według godzin pensum czy godzin pracy w danym dniu?
Czas pracy nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy nie może przekraczać 40 godzin w 5-dniowym tygodniu pracy. W ramach czasu pracy nauczyciel jest zobowiązany do realizacji:
- zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych, prowadzonych bezpośrednio z uczniami lub wychowankami albo na ich rzecz (tzw. pensum),
- innych zajęć i czynności wynikających z zadań statutowych szkoły, w tym zajęć opiekuńczych i wychowawczych uwzględniających potrzeby i zainteresowania uczniów,
- zajęć i czynności związanych z przygotowaniem się do zajęć, samokształceniem i doskonaleniem zawodowym.
Trzeba jednak pamiętać, że czas pracy nauczyciela podlega ewidencji tylko w zakresie obowiązkowego pensum, które jest rejestrowane i rozliczane w dziennikach lekcyjnych lub dziennikach zajęć.
Ile zatem godzin urlopu wypoczynkowego należy zdjąć z puli urlopowej nauczyciela, który jest zatrudniony w przedszkolu w wymiarze 25/25 etatu (realizuje po 5 godzin zajęć od poniedziałku do piątku) i wykorzystał 4 dni urlopu wypoczynkowego? Czy z puli urlopowej tego nauczyciela, czyli 280 godzin (35 dni x 8 godzin), należy odjąć tylko liczbę godzin pensum zaplanowanych w dniach, w których nauczyciel korzystał z urlopu wypoczynkowego (4 dni x 5 godzin = 20 godzin)?
Zdaniem MEN: Dla celów ustalania urlopu nauczyciel pracuje 8 godzin na dobę
Do wymiaru urlopu zalicza się wszystkie zajęcia i czynności wynikające z 40-godzinnego tygodniowego czasu pracy. Przepisy ustawy - Karta Nauczyciela nie określają dobowego wymiaru czasu pracy nauczyciela. Jednak biorąc pod uwagę, że łączny czas pracy nauczyciela wynosi do 40 godzin tygodniowo, w ramach pięciodniowego tygodnia pracy, można przyjąć - dla celów ustalania uprawnień do urlopu wypoczynkowego - że średnio na dobę nauczyciel pracuje 8 godzin. Oznacza to, iż nauczyciel zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w szkołach i placówkach nieferyjnych jest uprawniony do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 280 godzin (35 dni x 8 godzin). Urlop wypoczynkowy jest udzielany w wymiarze tylu godzin, ile nauczyciel powinien w danym dniu pracować. Jeżeli nauczycielowi zostanie udzielone np. 4 dni urlopu, to od 280 godzin należnego nauczycielowi urlopu (35 dni x 8 godzin), należy odjąć 32 godziny (4 dni x 8 godzin). Bez znaczenia dla ustalania urlopu jest, iż w poszczególnych dniach tygodnia nauczyciel realizuje różną liczbę godzin zajęć wynikających z obowiązującego go pensum (pismo Departamentu Strategii Ministerstwa Edukacji Narodowej z 31 grudnia 2009 r., DS-WPZN-WE-421-4/09).
Do wymiaru urlopu zalicza się wszystkie zajęcia i czynności wynikające z 40-godzinnego tygodniowego czasu pracy. Przepisy ustawy - Karta Nauczyciela nie określają dobowego wymiaru czasu pracy nauczyciela. Jednak biorąc pod uwagę, że łączny czas pracy nauczyciela wynosi do 40 godzin tygodniowo, w ramach pięciodniowego tygodnia pracy, można przyjąć - dla celów ustalania uprawnień do urlopu wypoczynkowego - że średnio na dobę nauczyciel pracuje 8 godzin. Oznacza to, iż nauczyciel zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w szkołach i placówkach nieferyjnych jest uprawniony do urlopu wypoczynkowego w wymiarze 280 godzin (35 dni x 8 godzin). Urlop wypoczynkowy jest udzielany w wymiarze tylu godzin, ile nauczyciel powinien w danym dniu pracować. Jeżeli nauczycielowi zostanie udzielone np. 4 dni urlopu, to od 280 godzin należnego nauczycielowi urlopu (35 dni x 8 godzin), należy odjąć 32 godziny (4 dni x 8 godzin). Bez znaczenia dla ustalania urlopu jest, iż w poszczególnych dniach tygodnia nauczyciel realizuje różną liczbę godzin zajęć wynikających z obowiązującego go pensum (pismo Departamentu Strategii Ministerstwa Edukacji Narodowej z 31 grudnia 2009 r., DS-WPZN-WE-421-4/09).
Zdaniem GIP: Urlop nauczyciela rozlicza się według całego czasu pracy, a nie tylko godzin pensum
(…) Urlop wypoczynkowy udzielany jest nauczycielowi w dni, które są dla niego dniami pracy zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy, a nie z rozkładem tygodniowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych oraz opiekuńczych w wymiarze godzinowym odpowiadającym dobowemu wymiarowi czasu pracy pracownika w danym dniu. Oznacza to, że przysługujący urlop wypoczynkowy przeliczamy na godziny, gdzie jeden dzień urlopu odpowiada 8 godzinom.
Tak, więc wymiar urlopu nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze w placówce nieferyjnej po przeliczeniu na godziny wynosi 280 godzin (35 dni x 8 godzin). Liczba dni urlopu została pomnożona przez 8 godzin (art. 1542 § 2 Kodeksu pracy. dalej kp), co odpowiada przeciętnemu dziennemu wymiarowi czasu pracy (art. 129 § 1 kp). Udzielając urlopu wypoczynkowego z puli godzinowej urlopu danego pracownika odliczamy wymiar czasu pracy, jaki miał do przepracowania w danym dniu, bez względu na liczbę godzin dydaktycznych (pensum).
(…) Biorąc pod uwagę powyższe, w świetle obowiązujących przepisów nie jest możliwe przyjęcie innego sposobu rozliczania urlopu wypoczynkowego nauczyciela zatrudnionego w placówce nieferyjnej, np. w odniesieniu do obowiązującego tygodniowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych oraz opiekuńczych, gdyż powodowałoby to nieuzasadnione różnice w uprawnieniach urlopowych z uwagi na zróżnicowane pensum nauczycieli (pismo Generalnego Inspektora Pracy z 14 stycznia 2010 r., GPP -118-4560-92/09/PE/RP).
(…) Urlop wypoczynkowy udzielany jest nauczycielowi w dni, które są dla niego dniami pracy zgodnie z obowiązującym go rozkładem czasu pracy, a nie z rozkładem tygodniowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych oraz opiekuńczych w wymiarze godzinowym odpowiadającym dobowemu wymiarowi czasu pracy pracownika w danym dniu. Oznacza to, że przysługujący urlop wypoczynkowy przeliczamy na godziny, gdzie jeden dzień urlopu odpowiada 8 godzinom.
Tak, więc wymiar urlopu nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze w placówce nieferyjnej po przeliczeniu na godziny wynosi 280 godzin (35 dni x 8 godzin). Liczba dni urlopu została pomnożona przez 8 godzin (art. 1542 § 2 Kodeksu pracy. dalej kp), co odpowiada przeciętnemu dziennemu wymiarowi czasu pracy (art. 129 § 1 kp). Udzielając urlopu wypoczynkowego z puli godzinowej urlopu danego pracownika odliczamy wymiar czasu pracy, jaki miał do przepracowania w danym dniu, bez względu na liczbę godzin dydaktycznych (pensum).
(…) Biorąc pod uwagę powyższe, w świetle obowiązujących przepisów nie jest możliwe przyjęcie innego sposobu rozliczania urlopu wypoczynkowego nauczyciela zatrudnionego w placówce nieferyjnej, np. w odniesieniu do obowiązującego tygodniowego wymiaru zajęć dydaktycznych, wychowawczych oraz opiekuńczych, gdyż powodowałoby to nieuzasadnione różnice w uprawnieniach urlopowych z uwagi na zróżnicowane pensum nauczycieli (pismo Generalnego Inspektora Pracy z 14 stycznia 2010 r., GPP -118-4560-92/09/PE/RP).
Podstawa prawna: - art. 42 ust. 1, ust. 2, ust. 7a, art. 64 ust. 3 i ust. 5a ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. nr 97, poz. 674 z późn. zm.),
- art. 129 § 1, art. 154 § 2, art. 1542 i art. 1551 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z1998 r. nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
- art. 129 § 1, art. 154 § 2, art. 1542 i art. 1551 ustawy z 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z1998 r. nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
