Poznaj stanowisko MPiPS oraz ZUS w sprawie obowiązku opłacania składki na FEP za pracowników zatrudnionych w niepełnym wymiarze czasu pracy. Sprawdź, jakie zdanie ma na ten temat ekspert.
Zgodnie z obowiązującym od 1 stycznia 2010 r. art. 35 ust. 1 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. nr 237, poz. 1656, dalej ustawa pomostowa), składki na Fundusz Emerytur Pomostowych (FEP) opłaca się przede wszystkim za pracowników spełniających łącznie następujące warunki:
- urodzili po 31 grudnia 1948 r.,
- wykonują prace w szczególnych warunkach lub o szczególnych charakterze w rozumieniu ustawy pomostowej.
Z art. 35 ust. 3 i 4 ustawy pomostowej wynika, że składki na FEP opłaca się również:
- za pracownika wykonującego prace górnicze, który uzyskał prawo do emerytury pomostowej na podstawie art. 11 ustawy pomostowej, za okres wykonywania prac górniczych, o których mowa w art. 50c ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. nr 153, poz. 1227), nie wcześniej jednak niż za okres od 1 stycznia 2010 r.;
- od uposażenia zwolnionych ze służby żołnierzy zawodowych albo funkcjonariuszy, o których mowa w art. 13 ustawy pomostowej, wypłaconego po dniu 31 grudnia 2009 r. do dnia zwolnienia ze służby.
Za prace o szczególnym charakterze - stosownie do art. 3 ust. 3 ustawy pomostowej - uważa się natomiast prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się. Wykaz takich prac został określony w załączniku nr 2 do ustawy pomostowej.
Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz ZUS wymiar czasu pracy, w jakim pracownik urodzony po 31 grudnia 1948 r. wykonuje prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze nie ma znaczenia dla obowiązku opłacania składek na FEP. Oznacza to, że składkę na FEP pracodawca ma obowiązek opłacać nawet za pracownika, który wyżej wymienione prace wykonuje w niepełnym wymiarze czasu pracy np. 1/5 etatu.
Taka interpretacja przepisów ustawy pomostowej jest dyskusyjna, jeżeli weźmie się pod uwagę okoliczność, iż zgodnie z art. 3 ust. 4 i 5 ustawy pomostowej za pracownika wykonującego pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze uważa się tylko takiego pracownika, który wykonuje tego rodzaju prace w pełnym wymiarze czasu pracy.
| Należy przy tym mieć na względzie, że definicja pracownika wykonującego prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze zawarta w art. 3 ust. 4 i 5 ustawy pomostowej jest umieszczona w przepisach ogólnych tej ustawy, a co za tym idzie odnosi się nie tylko do przepisów regulujących prawo do emerytury pomostowej, ale również do pozostałych przepisów ustawy pomostowej. |
Interpretacja Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz ZUS prowadzi również do sytuacji, w której pracodawca za pracownika wykonującego prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w niepełnym wymiarze czasu pracy opłaca składki na FEP pomimo tego, że okres tej pracy nie będzie brany pod uwagę przy ustalaniu prawa do emerytury pomostowej.
Taka interpretacja prowadzi, więc do sytuacji, w której składka na FEP przybiera postać podatku, który w odróżnieniu od składki jest świadczeniem nieodpłatnym (tj. płaconemu podatkowi nie towarzyszy świadczenie wzajemne ze strony państwa lub innego podmiotu pobierającego podatek).
Podstawa prawna: - art. 3 ust. 1 -5 oraz art. 35 ustawy z 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. nr 237, poz. 1656).
