Przedstawiciel podatkowy - kto będzie mógł nim zostać?

Ministerstwo Finansów przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie określenia dodatkowych warunków, jakie musi spełniać podmiot, który może być ustanowiony przedstawicielem podatkowym, trybu ustanawiania przedstawiciela podatkowego oraz zakresu czynności, jakie może on wykonywać. Jest to rozporządzenie wykonawcze do nowej ustawy o podatku od towarów i usług, która wejdzie w życie po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej.

Podatnikami są według projektu nowej ustawy osoby prawne, jednostki nieposiadające osobowości prawnej, osoby fizyczne wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel czy też rezultaty takiej działalności (art. 14 ust. 1). Jeżeli podmioty te nie posiadają siedziby, stałego miejsca prowadzenia działalności lub miejsca zamieszkania, na terytorium kraju, jednak mają obowiązek zarejestrowania się jako czynni podatnicy VAT, muszą oni ustanowić przedstawiciela podatkowego.

Przedstawiciel podatkowy będzie miał zadanie zapewnić prawidłowość rozliczeń podatkowych podmiotu niemającego miejsca zamieszkania w kraju. Przedstawiciel podatkowy będzie obowiązany wypełniać wszelkie obowiązki podatnika, którego reprezentuje, wynikające z ustawy o podatku od towarów i usług oraz innych przepisów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Przedstawiciel podatkowy będzie odpowiadał solidarnie za zobowiązania podatkowe podatnika, którego reprezentuje.

Przedstawicielem podatkowym według projektu rozporządzenia może być osoba prawna lub jednostka niemająca osobowości prawnej posiadająca siedzibę na terytorium kraju lub osoba fizyczna posiadająca miejsce stałego zamieszkania w kraju.
Ponadto musi ona spełnić inne szczegółowe warunki:
- być zarejestrowanym czynnym podatnikiem VAT,
- przez poprzedzające moment podpisania umowy 24 miesiące terminowo rozliczać podatek od towarów i usług oraz w tym okresie nie może być i nie będzie prowadzone przeciwko niej lub przeciwko wspólnikom, udziałowcom, prezesom, dyrektorom albo głównym księgowym tego podmiotu, postępowanie karno-skarbowe,
- być podmiotem uprawnionym do zawodowego wykonywania doradztwa podatkowego lub usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Przedstawiciel podatkowy będzie mógł być ustanowiony jedynie w drodze umowy zawartej między podatnikiem a przedstawicielem podatkowym. Umowa będzie musiała mieć formę aktu notarialnego.

W umowie będzie należało zawrzeć co najmniej następujące dane:
- nazwę, imię i nazwisko podatnika, adres jego siedziby lub miejsca zamieszkania za granicą, numer identyfikacyjny nadany w kraju, w którym posiada on miejsce siedziby lub miejsce zamieszkania dla celów podatku VAT,
- dane identyfikacyjne podmiotu, który jest ustanawiany przedstawicielem podatkowym oraz inne postanowienia zabezpieczające interesy obu stron oraz budżetu państwa.

Odpis aktu notarialnego trzeba będzie złożyć w Drugim Urzędzie Skarbowym Warszawa- Śródmieście. Urząd ten będzie prowadził rejestr przedstawicieli podatkowych z wykazem podatników, których oni reprezentują.

Na dokumentach, które będzie wystawiał przedstawiciel podatkowy w imieniu podatnika, którego reprezentuje, będzie musiała znaleźć się informacja jego dotycząca, w tym w szczególności Numer Identyfikacji Podatkowej, nazwę i adres siedziby lub imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania.

Autor: Dorota Ryterska, prawnik