RSS Mapa strony Ustaw jako startową Mój portal niedziela, 27 maja 2012 r.
Jesteś tutaj: Strona główna » Nowości » Archiwum nowości księgowych » Nowości księgowe 2007 » Nowości księgowe I kwartał 2007
Rozmiar tekstu:  f1 f2 f3
RSS
Ważny od 2007-03-02 do 2007-12-31

Przedsiębiorcy opłacający składki na ZUS w preferencyjnej wysokości nie będą mieli prawa do zasiłku dla bezrobotnych?

Niestety, niewiele osób rozpoczynających działalność gospodarczą po raz pierwszy w życiu i opłacających składki na ZUS na preferencyjnych zasadach zdaje sobie sprawę, że korzystanie z tej popularnej ostatnio ulgi niesie za sobą ujemne konsekwencje, zwłaszcza po zaprzestaniu prowadzenia działalności gospodarczej. Jak się okazuje, przedsiębiorcy opłacający składki na ZUS w preferencyjnej wysokości po zamknięciu działalności gospodarczej nie mają prawa do zasiłku dla bezrobotnych, ponieważ okresu, w którym prowadzili działalność gospodarczą i odprowadzali niższe składki, nie wlicza się do okresu, od którego zależy zasiłek dla bezrobotnych. Więcej informacji na ten temat dowiesz się z tekstu.

Rzeczywiście osoby, które po 24 sierpnia 2005 r. rozpoczęły po raz pierwszy działalność gospodarczą, mogą, w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia tej działalności gospodarczej, opłacać składki na ubezpieczenia społeczne w preferencyjnej wysokości.

Co oznacza, że opłacają oni składki na podstawie wymiaru składek stanowiącej zadeklarowaną kwotę, nie niższą niż 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia, a nie jak pozostali przedsiębiorcy od 60% przeciętnego wynagrodzenia.

Przypominamy jednak, że preferencyjne zasady nie mają jednak zastosowania do osób, które:
  1. prowadzą lub w okresie ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność,
  2. wykonują działalność gospodarczą na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.
A zatem niższe składki na ubezpieczenia społeczne, czyli na preferencyjnych zasadach, mogą więc opłacać osoby, które:
    • rozpoczęły działalność gospodarczą (nie dotyczy to więc innych form pozarolniczej działalności, czyli np.: spółek osobowych czy jednoosobowych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością) po 24 listopada 2005 r.,
    • w przeciągu ostatnich 5 lat przed rozpoczęciem działalności nie prowadziły innej działalności gospodarczej,
    • nowo rozpoczętej działalności nie prowadzą na rzecz byłego pracodawcy (obowiązuje tu jednak ograniczenie do czynności wchodzących w zakres wykonywanego wcześniej stosunku pracy).
W związku z tym, że od 1 stycznia 2007 r. kwota minimalnego wynagrodzenia wynosi 936 zł, zatem 30% tej kwoty wynosi 280,80 zł.

Składki dla tych osób wynoszą więc nie mniej niż:
  • na ubezpieczenie emerytalne (19,52%) - 54,81 zł,
  • na ubezpieczenia rentowe (tj. 13%) - 36,50 zł,
  • na ubezpieczenie chorobowe (tj. 2,45%) - 6,88 zł – składka dobrowolna,
  • na ubezpieczenie wypadkowe (tj. 1,8%) - 5,05 zł – przy założeniu, że działalność jest prowadzona samodzielnie lub przy pomocy nie więcej niż 9 pracowników.
Jak wynika z powyższego, opłacanie składek właśnie na takich preferencyjnych zasadach jest dużym atutem dla nowych przedsiębiorców, biorąc pod uwagę fakt, że pozostali przedsiębiorcy opłacają składki w wysokości 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w poprzednim kwartale, czyli w okresie od marca do maja br. muszą zapłacić zdecydowanie więcej na ZUS, gdyż aż 817,06 zł miesięcznie.
Preferencyjne wysokości składek nie dotyczą natomiast ubezpieczenia zdrowotnego. Podstawa wymiaru składki na to ubezpieczenie wynosi nie mniej niż 75% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw z poprzedniego kwartału, wraz z wypłatami zysku.
Jednak prawo do ulgowych składek na ZUS dla przedsiębiorców spełniających ww. wymienione warunki niesie ze sobą również ujemne konsekwencje.

Chodzi mianowicie o to, że osoby te nie mają obowiązku opłacania składek na Fundusz Pracy (art. 104 ust. 1 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Dz.U. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.).
Składki na Fundusz Pracy opłaca się od podstawy wymiaru wynoszącej, w przeliczeniu na okres miesiąca, nie mniej niż minimalne wynagrodzenie.
Co w konsekwencji oznacza, że osoby te nie mają prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych w związku z zaprzestaniem prowadzenia działalności gospodarczej.

Proszę zauważyć, że zgodnie z art. 71 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu za każdy dzień kalendarzowy po upływie 7 dni od dnia zarejestrowania się we właściwym powiatowym urzędzie pracy, z zastrzeżeniem art. 75, jeżeli:
  1. nie ma dla niego propozycji odpowiedniej pracy, propozycji szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, prac interwencyjnych lub robót publicznych oraz
  2. w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania, łącznie przez okres co najmniej 365 dni:
    • był zatrudniony i osiągał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy, z zastrzeżeniem art. 105; w okresie tym nie uwzględnia się okresów urlopów bezpłatnych trwających łącznie dłużej niż 30 dni,
    • wykonywał pracę na podstawie umowy o pracę nakładczą i osiągał z tego tytułu dochód w wysokości co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
    • świadczył usługi na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, albo współpracował przy wykonywaniu tych umów, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
    • opłacał składki na ubezpieczenia społeczne z tytułu prowadzenia pozarolniczej działalności lub współpracy, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę,
    • wykonywał pracę w okresie tymczasowego aresztowania lub odbywania kary pozbawienia wolności, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej połowy minimalnego wynagrodzenia za pracę,
    • wykonywał pracę w rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielni kółek rolniczych lub spółdzielni usług rolniczych, będąc członkiem tej spółdzielni, przy czym podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy stanowiła kwota co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę,
    • opłacał składkę na Fundusz Pracy w związku z zatrudnieniem lub wykonywaniem innej pracy zarobkowej za granicą u pracodawcy zagranicznego w państwie niewymienionym w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. a-c, w wysokości 9,75% przeciętnego wynagrodzenia za każdy miesiąc zatrudnienia,
    • był zatrudniony za granicą przez okres co najmniej 365 dni, w okresie 18 miesięcy przed zarejestrowaniem się w powiatowym urzędzie pracy, i przybył do Rzeczypospolitej Polskiej jako repatriant,
    • był zatrudniony, pełnił służbę lub wykonywał inną pracę zarobkową i osiągał wynagrodzenie lub dochód, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy.
Skoro podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy osób opłacających składki na preferencyjnych zasadach nie stanowi kwota wynosząca co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, osoby te nie mają prawa do zasiłku dla osób bezrobotnych.

W sprawie tej w ubiegłym roku do Ministra Pracy i Polityki Społecznej wpłynęła interpelacja poselska. Jednak do tej pory nie zostały zmienione przepisy dotyczące przyznawania zasiłku dla osób, które skorzystały z ulgi w składkach na ubezpieczenie społeczne dla zakładających firmy.

Podstawa prawna: 
Podstawa prawna: - art. 18 ust. 9 i 18a ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. nr 137, poz. 887 z późn. zm.),
Podstawa prawna: - art. 79 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U. nr 210, poz. 2135 z późn. zm.),
Podstawa prawna: - art. 71, art. 104 ust. 1 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.).

Autor: Anna Kostecka, konsultant prawny
Ostatnia aktualizacja: 26.01.2009

Nie jesteś jeszcze użytkownikiem Portalu FK?

Zapraszamy do zarejestrowania się. Rejestracja jest wyjątkowo łatwa.

Jako użytkownik Portalu FK możesz:

  • korzystać z ponad 8 000 odpowiedzi ekspertów na rzeczywiste pytania księgowych;
  • konsultować swoje wątpliwości z ekspertami i otrzymać indywidualną, fachową poradę;
  • zyskać błyskawiczny dostęp do codziennie aktualizowanej bazy narzędzi dla księgowych:
    • ponad 100 aktów prawnych oraz blisko 80 interpretacji i orzeczeń,
    • ponad 30 kalkulatorów i blisko 50 wskaźników i stawek,
    • ponad 50 gotowych wzorów dokumentów do pobrania.

Otrzymasz praktyczny
prezent: informator
w formacie PDF