Opłata skarbowa od czynności urzędowej

Ministerstwo Finansów w piśmie z 28 marca 2007 r. (sygn.: PL-835-104/LM/BP/07/240) zajęło stanowisko w sprawie opłaty skarbowej od decyzji wydawanych na podstawie przepisów ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: op), tj. w sprawie odroczenia terminu płatności podatku lub rozłożenia zapłaty podatku na raty, odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub odsetek określonych w decyzji, o której mowa w art. 53a, oraz umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowej, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej.

Stosownie do Części I ust. 17 załącznika do ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 225, poz. 1635) opłacie tej podlega dokonanie czynności urzędowej na podstawie zgłoszenia lub na wniosek, polegającej na wydaniu przez organ podatkowy zgody na podstawie przepisów prawa podatkowego. W myśl art. 3 pkt 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) przez przepisy prawa podatkowego należy rozumieć przepisy ustaw podatkowych, postanowienia ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą Polską innych umów międzynarodowych dotyczących problematyki podatkowej, a także przepisy aktów wykonawczych wydanych na podstawie ustaw podatkowych.

Analiza powyższych przepisów wskazuje, iż stawce opłaty skarbowej określonej w Części I ust. 17 załącznika do ustawy o opłacie skarbowej podlegają zgody wydawane przez:

- naczelnika urzędu celnego na podstawie ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 29, poz. 257 ze zm.),

- naczelnika urzędu skarbowego na podstawie ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.),

- naczelnika urzędu skarbowego na podstawie ustawy z 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz.U. z 2004 r. nr 142, poz. 1514 ze zm.).

Minister Finansów wskazał jednocześnie, że decyzje wydawane na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej, tj. w sprawie odroczenia terminu płatności podatku lub rozłożenia zapłaty podatku na raty, odroczenia lub rozłożenia na raty zapłaty zaległości podatkowej wraz z odsetkami za zwłokę lub odsetek określonych w decyzji, o której mowa w art. 53a, oraz umorzenia w całości lub w części zaległości podatkowej, odsetek za zwłokę lub opłaty prolongacyjnej – stanowią czynności urzędowe niewymienione w Części I załącznika do ustawy o opłacie skarbowej i z tych względów nie podlegają opłacie skarbowej.

Opinia ta nie stanowi jednak interpretacji w rozumieniu art. 14 op, przedmiotowej sprawie i ma jedynie kierunkowy charakter.