Nowości
RSS
Ważny od 2006-07-12 do 2007-12-31
Niektóre deklaracje podatkowe złożysz drogą elektroniczną już 16 sierpnia 2006 r.!
Uprawnienie w zakresie składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej początkowo będzie mogło być realizowane tylko co do niektórych rodzajów deklaracji, określonych w rozporządzeniu Ministra Finansów (art. 3a § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, tekst jedn.: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60, dalej: op). Katalog deklaracji podatkowych, które będą mogły być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej, będzie stopniowo rozszerzany. Wstępnie, według harmonogramu, możliwość składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, będzie dotyczyć w pierwszym rzędzie deklaracji PIT-4 oraz PIT-8A. Już od z 16 sierpnia 2006 r. będzie można składać te deklaracje drogą elektroniczną. Jeżeli chcesz sprawdzić, od kiedy będzie można składać drogą elektroniczną pozostałe deklaracje podatkowe, przeczytaj tekst.
Z dniem 16 sierpnia 2006 r. podatnicy mieli uzyskać możliwość wnoszenia podań i wniosków oraz deklaracji podatkowych w postaci elektronicznej. Taki termin przewiduje art. 3a § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: op). Jednak w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji prowadzono prace nad projektem nowelizacji ustawy z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. nr 130, poz. 1450 z późn. zm.) i odsunięciem tej możliwości w czasie, nawet do 2008 r.
Obecnie w Sejmie trwają prace nad kolejną nowelizacją Ordynacji podatkowej. Celem nowelizacji jest wdrożenie elektronicznej formy kontaktów podatników z administracją uwzględniające obecny stopień przygotowania do tej formy kontaktów i zmiany w przepisach prawa podatkowego. Nowelizacja zakłada zasadę dobrowolności w zakresie składania deklaracji podatkowych za pomocą środków komunikacji elektronicznej oraz stopniowego wdrażania tej formy kontaktów podatników z organami podatkowymi.
W uzasadnieniu projektodawcy podkreślają, że zasadnicza, wyrażona w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zasada równości, nakazuje uczynić dobrowolnym, zależnym od woli oraz posiadanych możliwości i środków składanie deklaracji przez podatników w jednej z form: papierowej lub elektronicznej.
Uprawnienie w zakresie składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej będzie mogło być realizowane w zakresie niektórych rodzajów deklaracji, określonych w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych (art. 3a § 3 projektu).
Katalog deklaracji podatkowych, które będą mogły być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej, będzie stopniowo rozszerzany.
Harmonogram prac dotyczących możliwości składania e-deklaracji wygląda następująco:
- PIT-4 oraz PIT-8A – od 16 sierpnia 2006 r.,
- VAT-7, VAT-7K, VAT-8 i VAT-23 – od 1 października 2006 r.,
- CIT-2, CIT-8, CIT-8/O, CIT-2/O, CIT-6, a także CIT-D – od 1 grudnia 2006 r.,
- WZS-1K, WZS-1M, WZS-1R, WZP-1K, WZP-1R, WZP-1M, ORD-U,
- ORD-TK, ORD-W1, POG-3A, IFT-1/IFT-1R, IFT-2/IFT-2R, VAT-24 i CIT-ST – od 1 lutego 2007 r.,
- VAT-R, VAT-R/UE oraz CIT-ST/A – od 1 kwietnia 2007 r.
Obecnie art. 3a § 2 op przewiduje, że wiele podmiotów ma obowiązek składać deklaracje podatkowe za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Dotyczy to:
- wszystkich podatników pozostających w zakresie właściwości tzw. dużych urzędów skarbowych, a także
- sądów,
- notariuszy,
- komorników sądowych,
- innych organów administracji publicznej.
Niski stan zaawansowania prac w tym względzie w zasadzie uniemożliwia zrealizowanie tego obowiązku.
Proponowany w projekcie nowelizacji Ordynacji podatkowej przepis zakłada, że składanie deklaracji w formie elektronicznej będzie prawem podatnika.
Według art. 3d § 1 pkt 1 projektu op podmiot zamierzający składać deklaracje w formie elektronicznej będzie miał obowiązek sygnalizacji o tym zamiarze naczelnikowi urzędu skarbowego właściwemu w sprawie ewidencji podatników i płatników podatków (NIP).
Z uwagi na fakt, że niektóre wzory deklaracji podatkowych przewidują obowiązek podpisania ich przez więcej niż jedną osobę, złożenie takiej deklaracji w formie elektronicznej byłoby procesem skomplikowanym, wielostopniowym i dość kosztownym dla podatnika (podpisy elektroniczne dla wszystkich osób podpisujących deklarację), czytamy w uzasadnieniu do projektu nowelizacji.
Osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej zamierzająca składać deklaracje w formie elektronicznej będzie musiała wyznaczyć osobę (osoby), do której obowiązków należy elektroniczne podpisywanie deklaracji – art. 3d § 1 pkt 2 projektu. Tylko jeden podpis (osoby wskazanej) będzie wymagany i respektowany – art. 3b § 1 pkt 2 projektu. Zakończeniem procesu rejestracji będzie potwierdzenie poprawności zgłoszenia osoby upoważnionej (art. 3d § 2 projektu), po którym możliwe będzie składanie deklaracji w formie elektronicznej.
Wzór zawiadomienia o zamiarze składania deklaracji podatkowych oraz elektroniczną strukturę zgłoszenia osoby upoważnionej do złożenia deklaracji w formie elektronicznej i podpisania jej podpisem elektronicznym określi Minister Finansów w drodze rozporządzenia (art. 3d § 3 projektu).
Tylko niektóre podmioty pozostające we właściwości tzw. dużych urzędów skarbowych (których roczne przychody netto przekraczają równowartość 5 mln euro) będą uprawnione do składania deklaracji podatkowych w formie elektronicznej – z dniem 16 sierpnia 2006 r. Możliwość ta będzie jednak dotyczyć tylko niektórych rodzajów deklaracji, określonych w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw finansów publicznych (art. 3a § 3 projektu).
Podstawa prawna:
- ustawa z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. nr 130, poz. 1450 z późn. zm.),
- art. 3a § 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn. : Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.),
- art. 27 pkt 4 ustawy z 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 143, poz. 1199).
Autor: Wiesław Adamczyk, doradca prawny
Ostatnia aktualizacja: 26.01.2009
Autor: Wiesław Adamczyk
