Wymóg legitymowania się pisemną umową o świadczenie usług, zarejestrowaną przez Komitet Integracji Europejskiej nie był dodatkowym i nieprzewidzianym w ustawie warunkiem zastosowania stawki podatkowej, ale jedynie sposobem wykazania, że dane usługi są nabywane za środki finansowe z pomocy zagranicznej, nie zaś za środki pochodzące z innych źródeł.
Trybunał Konstytucyjny, rozpoznając skargę konstytucyjną dotyczącą wprowadzenia dodatkowego warunku zastosowania 0% stawki VAT, uznał, że Minister Finansów mógł wprowadzić dodatkowe warunki stosowania obniżonych stawek podatku, jakim była konieczność zarejestrowania pisemnej umowy o świadczenie usług przez Komitet Integracji Europejskiej (sygn. akt: SK 22/06).
Kwestionowany przepis rozporządzenia nie został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, a zatem nie narusza Konstytucji.
Kwestionowany przepis rozporządzenia nie został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, a zatem nie narusza Konstytucji.
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że § 68a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 154 poz. 797 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym do czasu jego uchylenia z dniem 1 stycznia 1998 r. w zakresie, w jakim uzależnia zastosowanie stawki VAT 0% od zarejestrowania pisemnej umowy o świadczenie usług przez Komitet Integracji Europejskiej:
W pozostałym zakresie Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
Ustawodawca w ustawie o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym obowiązującej od 1997 r. upoważnił Ministra Finansów do ustalenia w drodze rozporządzenia na okres nie dłuższy niż 6 lat listę towarów i usług, do których stosuje się stawkę 0% oraz przypadki, gdy sprzedaż towarów do wolnych obszarów i składów celnych jest traktowana na równi z eksportem. Minister Finansów ustalił, że stawkę 0% podatku stosuje się do usług nabywanych za środki finansowe z pomocy zagranicznej, jeżeli została zawarta pisemna umowa o świadczenie tych usług zarejestrowana przez Komitet Integracji Europejskiej.
Trybunał orzekł, że zakwestionowany przepis rozporządzenia, choć został uchylony 31 grudnia 1997 r., lecz na mocy przepisów przejściowych, może być nadal stosowany do stanów prawnych powstałych przed dniem jego uchylenia.
W opinii Trybunału wskazany przepis rozporządzenia nie został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, a zatem nie narusza Konstytucji. Wymóg legitymowania się pisemną umową o świadczenie usług, zarejestrowaną przez Komitet Integracji Europejskiej nie był dodatkowym i nieprzewidzianym w ustawie warunkiem zastosowania stawki podatkowej, ale jedynie sposobem wykazania, że dane usługi są nabywane za środki finansowe z pomocy zagranicznej, nie zaś za środki pochodzące z innych źródeł.
Trybunał Konstytucyjny przychylił się do wcześniejszego orzecznictwa, że art. 84 Konstytucji nie wyraża prawa ani wolności konstytucyjnej, na podstawie których możliwe byłoby wywiedzenie prawa podmiotowego. Realizacja obowiązków podatkowych łączy się nieuchronnie z ingerencją w prawa majątkowe.
Trybunał stwierdził, że oparcie skargi konstytucyjnej na postanowieniach umowy międzynarodowej jest niedopuszczalne, ponieważ z art. 91 Konstytucji nie wynikają żadne wolności lub prawa.
- jest zgodny z art. 64 w związku z art. 92 ust. 1 Konstytucji, a także z art. 50 ust. 1 pkt 1 ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 11, poz. 50 z późn. zm.),
- nie jest niezgodny z art. 31 ust. 3 Konstytucji.
W pozostałym zakresie Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie ze względu na niedopuszczalność wydania wyroku.
Ustawodawca w ustawie o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym obowiązującej od 1997 r. upoważnił Ministra Finansów do ustalenia w drodze rozporządzenia na okres nie dłuższy niż 6 lat listę towarów i usług, do których stosuje się stawkę 0% oraz przypadki, gdy sprzedaż towarów do wolnych obszarów i składów celnych jest traktowana na równi z eksportem. Minister Finansów ustalił, że stawkę 0% podatku stosuje się do usług nabywanych za środki finansowe z pomocy zagranicznej, jeżeli została zawarta pisemna umowa o świadczenie tych usług zarejestrowana przez Komitet Integracji Europejskiej.
Trybunał orzekł, że zakwestionowany przepis rozporządzenia, choć został uchylony 31 grudnia 1997 r., lecz na mocy przepisów przejściowych, może być nadal stosowany do stanów prawnych powstałych przed dniem jego uchylenia.
W opinii Trybunału wskazany przepis rozporządzenia nie został wydany z przekroczeniem upoważnienia ustawowego, a zatem nie narusza Konstytucji. Wymóg legitymowania się pisemną umową o świadczenie usług, zarejestrowaną przez Komitet Integracji Europejskiej nie był dodatkowym i nieprzewidzianym w ustawie warunkiem zastosowania stawki podatkowej, ale jedynie sposobem wykazania, że dane usługi są nabywane za środki finansowe z pomocy zagranicznej, nie zaś za środki pochodzące z innych źródeł.
Trybunał Konstytucyjny przychylił się do wcześniejszego orzecznictwa, że art. 84 Konstytucji nie wyraża prawa ani wolności konstytucyjnej, na podstawie których możliwe byłoby wywiedzenie prawa podmiotowego. Realizacja obowiązków podatkowych łączy się nieuchronnie z ingerencją w prawa majątkowe.
Trybunał stwierdził, że oparcie skargi konstytucyjnej na postanowieniach umowy międzynarodowej jest niedopuszczalne, ponieważ z art. 91 Konstytucji nie wynikają żadne wolności lub prawa.
Tekst opublikowano: 6 stycznia 2008 r.
