Nareszcie! Po to, żeby zorganizować loterię fantową o niskiej puli wygranych nie trzeba już mieć zezwolenia i świadectwa zawodowego. Nie trzeba też uiszczać żadnej opłaty. Sprawdź szczegóły.
Zmiany weszły w życie 14 lipca 2011 r. Tego dnia zaczęła obowiązywać ustawa z 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2011 r. nr 134, poz. 779). Czekali na nią nie tylko organizatorzy gier hazardowych, ale szkoły, przedszkola, parafie, domy dziecka, organizacje pozarządowe itd. - wszyscy, którzy chcą zorganizować loterię fantową.
| Korzystne zmiany dotyczą tylko małych loterii fantowych, czyli tych, w których wartość puli wygranych nie przekracza określonej w ustawie kwoty bazowej. W 2011 r. jest to kwota 3.394,58 zł. |
Loteria fantowa to taka, w której uczestnik nabywa los lub inny dowód udziału w grze. Wygrane są tylko rzeczowe. Dochód z loterii fantowej musi być w całości przeznaczony na realizację określonych w regulaminie celów społecznie użytecznych, w szczególności dobroczynnych. W przeciwieństwie do innych gier losowych w loterii fantowej mogą uczestniczyć również osoby, które nie ukończyły jeszcze 18 lat (drugi taki wyjątek jest przewidziany dla loterii promocyjnych).
Dotychczas zorganizowanie takiej loterii było nie tylko kłopotliwe, ale i kosztowne. Po to, żeby ją urządzić, trzeba było mieć zezwolenie dyrektora izby celnej oraz świadectwo zawodowe. W efekcie organizatorzy często w ogóle o to nie występowali, nie mając nawet świadomości, że tym samym popełniają przestępstwo skarbowe.
Za urządzenie loterii fantowej bez zezwolenia lub świadectwa zawodowego groziła bowiem grzywna nawet do 120 stawek dziennych, pod warunkiem, że loteria rzeczywiście była zorganizowana na cel społecznie użyteczny, zwłaszcza dobroczynny (art. 108 ustawy z 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy, Dz.U. z 2007 r. nr 111, poz. 765 ze zm.). W przeciwnym razie kara była dwukrotnie wyższa - mogła sięgać nawet 240 stawek dziennych.
| Kary się nie zmieniają i organizatorzy loterii fantowych nadal muszą się z nimi liczyć. Zdecydowanie jednak złagodzono warunki organizowania loterii fantowych o niskiej puli wygranych. |
Wystarczy zgłoszenie
Teraz, żeby urządzić małą loterię fantową, wystarczy samo tylko zgłoszenie. Dotychczas wymagane było zezwolenie.
Na razie loterię fantową trzeba zgłaszać dyrektorowi właściwej izby celnej, docelowo jednak - od 30 marca 2012 r. zgłoszenia będą przyjmować naczelnicy urzędów celnych.
Bez opłaty
Za zgłoszenie loterii fantowej o niskiej wartości puli wygranych nie ma żadnej opłaty. Pozostała tylko opłata za zezwolenie na urządzenie loterii o większej niż kwota bazowa puli wygranych; nadal będzie to 100% kwoty bazowej, a gdy zezwolenie dotyczy gier urządzanych na obszarze jednego województwa - 50% kwoty bazowej.
Dodajmy, że uczestnicy loterii nie płacą również podatku od gier; nie są podatnikami podatku od gier w rozumieniu art. 71 ust. 1 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (dalej: ustawa o grach).
Jaka wygrana?
Nie zmieniły się przepisy dotyczące wielkości wygranych. Nadal więc wygrana (tylko rzeczowa) w loterii fantowej nie może mieć mniejszej wartości niż cena losu lub innego dowodu udziału w grze.
Natomiast ogólna wartość wygranych w loterii fantowej nie może być niższa niż 30% łącznej ceny przeznaczonych do sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w grze (art. 18 ust. 2 ustawy o grach).
To oznacza, że skoro maksymalna wartość puli wygranych w małej loterii fantowej nie może być wyższa niż 3.394,58 zł, to maksymalna łączna cena przeznaczonych do sprzedaży losów lub innych dowodów udziału w grze nie może przekraczać kwoty ok. 11.315 zł.
Zgłoszenie na 30 dni przed rozpoczęciem loterii
Dotychczas wniosek o udzielenie zezwolenia na urządzenie loterii fantowej należało złożyć na co najmniej 2 miesiące przed; tyle bowiem czasu mógł go rozpatrywać dyrektor izby celnej. I nadal tak pozostanie, ale tylko dla loterii o większej puli wygranych.
Natomiast tam, gdzie pula wygranych nie przekracza kwoty bazowej, wystarczy złożyć zgłoszenie nie później niż 30 dni przed dniem rozpoczęcia loterii (nowy ust. 1a w art. 7 ustawy o grach).
Co w zgłoszeniu?
Co należy podać w zgłoszeniu loterii fantowej, w której wartość puli wygranych nie przekracza kwoty bazowej?
Zgodnie ze zmienionym art. 38 ust. 2 ustawy o grach zgłoszenie musi zawierać:
- określenie rodzaju gry,
- nazwę i status prawny podmiotu zgłaszającego, a w przypadku spółek handlowych również numer w Krajowym Rejestrze Sądowym,
- dane osobowe osób zarządzających podmiotem oraz reprezentujących podmiot zgłaszający,
- określenie obszaru, na którym planowane jest urządzenie gry,
- określenie czasu, w którym planuje się urządzenie gry,
- dokładne wyznaczenie celu, na który przeznacza się dochód z urządzanej gry,
- określenie planowanej wielkości sprzedaży losów lub kartonów,
- zobowiązanie wypłacalności nagród,
- regulamin gry,
- oświadczenie o legalności źródeł pochodzenia kapitału zakładowego, środków finansowych lub innego majątku przeznaczonego na urządzenie loterii fantowej lub gry bingo fantowe,
- oświadczenie o niezaleganiu z zapłatą podatków stanowiących dochód budżetu państwa, należności celnych oraz składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne,
- wzór losu, innego dowodu udziału w grze lub kartonu,
- oświadczenie osób fizycznych zarządzających podmiotem oraz reprezentujących podmiot zgłaszający, że nie były skazane za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.
Bez świadectwa zawodowego
Dotychczas, żeby urządzić loterię fantową, trzeba było uzyskać świadectwo zawodowe. W tym celu należało zdać egzamin zawodowy przed 3-osobową komisją. Koszty uzyskania takiego świadectwa wynosiły nawet 1.500 zł - alarmowali posłowie w marcu 2011 r. w interpelacji do ministra finansów. Łącznie koszty zorganizowania małej loterii wynoszą ok. 3.500 zł, a w przypadku wynajęcia osoby nadzorującej - ok. 2.500 zł. Przy założeniu, że los nie jest droższy niż 5 zł, tylko na pokrycie ustawowych kosztów należałoby sprzedać od 500 do 700 losów - obliczali posłowie.
Od połowy lipca 2011 r. wymóg uzyskiwania świadectwa nie dotyczy już osób nadzorujących i bezpośrednio prowadzących loterie fantowe o puli nagród nieprzekraczającej równowartości kwoty bazowej (dodany pkt 3 w art. 24 ust. 2 ustawy o grach).
Bez ewidencji i deklaracji
Organizator loterii fantowej nie musi prowadzić ewidencji podstaw opodatkowania i obliczać wysokości podatku od gier (skoro uczestnicy go nie płacą). Nie ma też obowiązku składania deklaracji podatkowych ani rozliczenia wyniku finansowego, czego od innych organizatorów gier wymagają art. 75 ust. 1 i 9 ustawy o grach.
Podstawa prawna: - ustawa z 26 maja 2011 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 134, poz. 779),
- ustawa z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.).
- ustawa z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540 ze zm.).
