Przepisy Unii Europejskiej przewidują możliwość księgowania drobnych wydatków firmy na podstawie faktury uproszczonej. Czy i kiedy firmy w Polsce zyskają podobne ułatwienie?
W interpelacji poselskiej (nr 21599), skierowanej do Ministra Finansów wskazano, że przepisy ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.), dalej: ustawa o VAT, wymagają, aby do wydatku zawierającego VAT została wystawiona faktura VAT. Wymaga to zużycia czasu i papieru, często sprzedawcy nie wystawiają faktury na kwotę niższą niż 20 zł, więc przedsiębiorcy, ponosząc małe wydatki, rezygnują z faktury VAT i posiadają tylko nieprzydatny paragon fiskalny.
Jak jest w innych krajach UE?
W Niemczech i innych krajach Unii Europejskiej prawidłowo wystawiony paragon fiskalny zawierający nazwę i adres wystawcy, NIP, kwotę brutto oraz wyliczoną kwotę VAT/TAX/MwSt, którego wartość brutto nie przekracza 150 euro, można księgować w firmie i jest podstawą do zwrotu pobranej i zapłaconej kwoty VAT zawartej w paragonie fiskalnym.
| Taki paragon nie musi zawierać nazwy firmy lub odbiorcy. |
Jak wskazano w interpelacji poselskiej, wprowadzenie takiej zmiany do ustawy o VAT uprości wiele uciążliwych procedur związanych z wystawianiem niepotrzebnych drobnych faktur VAT, skróci kolejkę przy kasie lub stoisku obsługi klienta np. w supermarkecie czy też na stacji benzynowej oraz przyczyni się do znacznych oszczędności: czasu, papieru oraz tuszu do drukarki, drobiazgów związanych z drukowaniem faktury VAT na kwotę np. 3,50 zł w formacie A4.
Paragon fiskalny i tak zmusza wystawcę dowodu sprzedaży do odprowadzenia VAT.
W związku z powyższym zapytano Ministra Finansów, czy rozważa wprowadzenie zmian w przepisach, by firmy mogły księgować drobne wydatki na podstawie paragonu fiskalnego.
Odpowiedź Ministra Finansów
W odpowiedzi na interpelację Minister Finansów powołał się na art. 220 dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE L 347 z 11 grudnia 2006, str. 1, z późn. zm.), zgodnie z którym podatnicy są obowiązani wystawiać faktury, zamieszczając dane określone w art. 226 dyrektywy.
Zgodnie z art. 238 dyrektywy 2006/112/WE istnieje możliwość nieumieszczania niektórych obowiązkowych danych wymaganych na fakturze. Warunkiem skorzystania z tej możliwości jest przeprowadzenie konsultacji z Komitetem ds. VAT.
Polska skorzystała z tej możliwości w odniesieniu do dokumentów wymienionych w § 17 i § 18 rozporządzenia Ministra Finansów z 28 marca 2011 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 68, poz. 360), m.in. biletów kolejowych czy dowodów zapłaty za przejazdy autostradami płatnymi.
Resort finansów podkreślił, że 13 lipca 2010 r. przyjęto dyrektywę Rady 2010/45/UE zmieniającą dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w odniesieniu do przepisów dotyczących fakturowania (Dz.Urz. UE L 189 z 22.07.2010, str. 1), która wprowadza w art. 220a i 226b ww. dyrektywy Rady 2006/112/WE pojęcie „faktura uproszczona” i nakłada na państwa członkowskie UE obowiązek umożliwienia podatnikom z dniem 1 stycznia 2013 r. wystawiania takich faktur, m.in. w sytuacji, gdy kwota faktury nie przekracza 100 EUR lub równowartości tej kwoty w walucie krajowej (z zastrzeżeniem pewnych wyjątków określonych w dyrektywie).
W związku z ww. dyrektywą 2010/45/UE resort finansów poinformował, że jeszcze w tym roku zostaną podjęte prace implementujące przepisy dyrektywy dotyczące faktur uproszczonych, tak aby wprowadzić stosowne przepisy (z odpowiednio długim vacatio legis) 1 stycznia 2013 r.
Podstawa prawna: - § 17 i § 18 rozporządzenia ministra finansów z 28 marca 2011 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 68, poz. 360),
- art. 220, art. 220a, art. 226, art. 226b, art. 238 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.).
- art. 220, art. 220a, art. 226, art. 226b, art. 238 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.Urz. UE L 347 z 11.12.2006, str. 1, z późn. zm.).
