Montaż szaf i garderób w budynkach i lokalach mieszkalnych nie jest od 2011 r. objęty preferencyjną stawką VAT. Można ją natomiast stosować do układania podłóg i okładzin ściennych, instalacji białego montażu oraz drzwi wewnętrznych. Sprawdź szczegóły!
Tak wynika z interpretacji udzielanych przez izby skarbowe. Również Ministerstwo Finansów nie widzi podstaw, by montaż tzw. trwałej zabudowy meblowej objąć stawką 8% VAT.
Kiedy niższy VAT?
Przypomnijmy, że od 1 stycznia 2011 r. obniżona do wysokości 8% stawka VAT ma zastosowanie do obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Artykuł 41 ust. 12 ustawy o VAT pozwala na stosowanie stawki obniżonej do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Obniżoną stawką w wysokości 8% objęte są też, na podstawie § 7 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług:
- roboty konserwacyjne dotyczące budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym,
- roboty konserwacyjne dotyczące:
- obiektów budownictwa mieszkaniowego, o którym mowa w art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych,
- lokali mieszkalnych w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budownictwa w dziale 12
Jakie to roboty?
Przepisy podatkowe wyjaśniają jedynie, co rozumieć przez roboty konserwacyjne - są to roboty mające na celu utrzymanie sprawności technicznej elementów budynku lub jego części inne niż remont (§ 7 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego do ustawy o podatku od towarów i usług). Nie definiują natomiast takich pojęć jak budowa, remont, modernizacja, termomodernizacja oraz przebudowa. Dlatego organy podatkowe odwołują się w tym zakresie do prawa budowlanego.
Zgodnie z art. 3 ustawy Prawo budowlane, ilekroć w ustawie tej jest mowa o:
- budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego (pkt 6),
- robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego (pkt 7),
- przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji (pkt 7a),
- remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych, polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym (pkt 8).
Montaż szaf nie jest modernizacją
Analiza tych przepisów prowadzi - zdaniem Izby Skarbowej w Łodzi - do wniosku, że usługi polegające na montażu szaf wnękowych na stałe, bez możliwości przenoszenia ich w inne miejsce, w budynkach mieszkalnych (sklasyfikowane w grupie PKWiU 43.32 „Roboty instalacyjne stolarki budowlanej”) są opodatkowane stawką 23% VAT (interpretacja indywidualna z 30 sierpnia 2011 r., sygn. IPTPP2/443-218/11-2/JS).
Podobną wykładnię przepisów przedstawił w sierpniu br. wiceminister finansów Maciej Grabowski w odpowiedzi na poselską interpelację. Analizując obowiązujące przepisy w zakresie opodatkowania budownictwa mieszkaniowego należy stwierdzić, że usługi montażu tzw. trwałej zabudowy meblowej w obiektach budownictwa mieszkaniowego objętego społecznym programem mieszkaniowym nie mogą korzystać z preferencyjnej stawki podatku. W szczególności brak jest podstaw do uznania tych usług za modernizację - stwierdził wiceminister.
Co jest modernizacją?
Natomiast za modernizację organy podatkowe uznają prace polegające na ułożeniu podłóg, okładzin ściennych, instalowaniu białego montażu, drzwi wewnętrznych. Nie są one remontem, bo nie polegają na odtworzeniu stanu pierwotnego, wykonywane są bowiem w nowych lokalach i budynkach mieszkalnych. Ale można je zakwalifikować jako modernizację, ponieważ - jak stwierdziła Izba Skarbowa w Warszawie - wykonanie takich prac przyczynia się do trwałego ulepszenia czy też podniesienia wartości użytkowej lokali/budynków mieszkalnych (interpretacja z 23 maja 2011 r., sygn. IPPP1-443-328/11-2/EK).
Reasumując, usługi budowlane polegające na ułożeniu podłóg, okładzin ściennych, instalacji białego montażu, drzwi wewnętrznych wykonywane w budynkach mieszkalnym, objętych społecznym programem mieszkaniowym w ramach budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy zgodnie z obowiązującymi od 1 stycznia 2011 r. przepisami, podlegać będą 8% stawce VAT - stwierdziła warszawska izba.
Podstawa prawna: - art. 41 ust. 12-12c ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 ze zm.) - ustawa o VAT,
- § 7 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 73, poz. 392 ze zm.) - rozporządzenie wykonawcze do ustawy o podatku od towarów i usług,
- art. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 ze zm.) - ustawa Prawo budowlane.
- § 7 ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 73, poz. 392 ze zm.) - rozporządzenie wykonawcze do ustawy o podatku od towarów i usług,
- art. 3 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz.U. z 2010 r. nr 243, poz. 1623 ze zm.) - ustawa Prawo budowlane.
