RSS Mapa strony Ustaw jako startową Mój portal niedziela, 27 maja 2012 r.
Jesteś tutaj: Strona główna » Nowości » Archiwum nowości księgowych » Nowości księgowe 2006 » Nowości księgowe III kwartał 2006
Rozmiar tekstu:  f1 f2 f3

Nowości

RSS
Ważny od 2006-09-08 do 2007-12-31

Jak składać wniosek o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego?

W dniu 13 września 2006 r. zaczną obowiązywać zmiany w rozporządzeniu Ministra Finansów z 16 sierpnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w celu uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 154, poz. 1100). Określa ono warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny umiejętności wykazanych przez obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, którzy nabyli w tych państwach, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. O zmianach dotyczących uznawania kwalifikacji do prowadzenia ksiąg rachunkowych dowiesz się z tekstu.

Widzisz tylko początek artykułu. Uzyskaj dostęp do pełnej wersji artykułu:

 

Jednorazowy dostęp do tego artykułu

Płatność SMS

Koszt jednorazowego
dostępu do artykułu to:
9 zł netto (11,07 zł brutto)


Wyślij SMS o treści:

PLN.T4FW9 na numer 7968.


Otrzymany zwrotnie kod
wpisz w poniższe pole:


Płatność on-line

Koszt jednorazowego
dostępu do artykułu to:
5 zł netto (6,15 zł brutto).


Aby uzyskać jednorazowy dostęp do artykułu wpisz dane:


Jeżeli posiadasz:


W dniu 13 września 2006 r. zaczną obowiązywać zmiany w rozporządzeniu Ministra Finansów z 16 sierpnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w celu uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 154, poz. 1100). Określa ono warunki, sposób i tryb przeprowadzania testu umiejętności oraz oceny umiejętności wykazanych przez obywateli państw członkowskich Unii Europejskiej, którzy nabyli w tych państwach, poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, kwalifikacje do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. O zmianach dotyczących uznawania kwalifikacji do prowadzenia ksiąg rachunkowych dowiesz się z tekstu.

Aby usługowo prowadzić księgi rachunkowe na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, gdy swoje kwalifikacje zawodowe nabyłeś w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronach umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, musisz spełniać wymagania kwalifikacyjne i warunki określone ustawą z 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz.U. nr 87, poz. 954 z późn. zm.). Takie uznanie jest konieczne także w przypadku zawodu doradcy podatkowego.
Jeżeli chcesz uzyskać możliwość usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, musisz uzyskać potwierdzenie posiadanych kwalifikacji i odbyć staż adaptacyjny.
Uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych
Postępowanie w sprawie uznania kwalifikacji wszczynane jest na wniosek. Wzór wniosku o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego określa rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 20 grudnia 2002 r. w sprawie wzoru formularzy składanych w postępowaniu o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz.U. z 2003 r. nr 8, poz. 94). Wniosek składasz do Ministra Finansów (Departament Rachunkowości Ministerstwa Finansów).

Do wniosku musisz dołączyć dokumenty potwierdzające kwalifikacje (wykształcenie, doświadczenie zawodowe), składane w języku polskim lub z tłumaczeniem na język polski dokonanym przez tłumacza przysięgłego. Wniosek oraz załączniki powinny być opatrzone znakami opłaty skarbowej, która za wniosek wynosi 5 zł, a 0,50 zł za każdy załącznik.
Konieczność odbycia stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenia testu umiejętności stwierdza Minister Finansów w formie postanowienia. Po otrzymaniu postanowienia w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące od dnia jego otrzymania musisz wystąpić z pisemnym wnioskiem do Ministra Finansów o odbycie stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenie testu umiejętności. Jeżeli złożysz wniosek po terminie, pozostanie on nierozpoznany.
Decyzje o uznaniu kwalifikacji wydawane są nie później niż w terminie 4 miesięcy od dnia przedłożenia przez wnioskodawcę wszystkich niezbędnych dokumentów. Jeżeli odbywasz staż adaptacyjny lub przystępujesz do testu umiejętności, bieg tego terminu ulega zawieszeniu do dnia uzyskania przez Ministra Finansów oceny przebiegu stażu adaptacyjnego lub testu umiejętności. W sprawie wydawania i doręczenia decyzji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, dalej: kpa (z zastrzeżeniem przepisów ustawy). Przepisy kpa stosuje się także w przypadku odwołań od decyzji. Od decyzji wydanej w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Od decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do wykonywania zawodu regulowanego musisz wnieść opłatę skarbową w wysokości 500 zł (część IV pkt 47b załącznika do ustawy z 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 86, poz. 960 z późn. zm). Opłatę skarbową wpłacasz gotówką lub bezgotówkowo na rachunek bankowy lub w kasie Urzędu m.st. Warszawy dla dzielnicy Śródmieście.
Uznanie kwalifikacji zawodowych do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych zależy przede wszystkim od programu kształcenia oraz szkolenia, jak również od doświadczenia zawodowego, jakie posiadasz. W przypadku gdy program kształcenia i szkolenia, które odbyłeś w kraju, różni się znacząco od programu kształcenia i szkolenia wymaganego w Polsce albo jeżeli zakres wykonywanego przez Ciebie w kraju zawodu różni się w dużym stopniu od zakresu tego zawodu w Polsce, Minister Finansów może uzależnić decyzję o uznaniu kwalifikacji od odbycia stażu adaptacyjnego albo przystąpienia do testu umiejętności.
Warunki, sposób oraz tryb odbywania stażu adaptacyjnego, a także przeprowadzania testu umiejętności określa rozporządzenie Ministra Finansów z 16 grudnia 2004 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w celu uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 282, poz. 2803), które zostało znowelizowane. Nowelizacja ta wchodzi w życie 13 września 2006 r.
Gdzie odbywasz staż adaptacyjny?
Program stażu adaptacyjnego Minister Finansów ustala indywidualnie dla każdego wnioskodawcy. Uwzględnia przy tym różnice istniejące pomiędzy posiadanymi przez Ciebie kwalifikacjami a kwalifikacjami wymaganymi do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, określonymi w rozporządzeniu Ministra Finansów z 18 lipca 2002 r. w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 120, poz. 1022 z późn. zm.). Staż adaptacyjny odbywasz u wybranej przez siebie osoby uprawnionej do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, która prowadzi działalność gospodarczą w tej dziedzinie.
W formularzu zgłoszeniowym musisz wskazać, w jakim podmiocie i na jakiej podstawie prawnej będziesz odbywał staż adaptacyjny. Co prawda Minister Finansów nie prowadzi rejestru podmiotów uprawnionych do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych, jednakże istnieje wykaz osób posiadających certyfikat księgowy, który może być pomocny w ustaleniu odpowiedniej osoby.
Prawidłowy przebieg stażu objęty jest nadzorem opiekuna wyznaczonego przez przedsiębiorcę. Opiekun wydaje po zakończeniu stażu adaptacyjnego opinię o jego przebiegu, która jest zatwierdzana przez przedsiębiorcę i przekazywana Ministrowi Finansów w ciągu 14 dni. Opinia jest podstawą do wydania przez Ministra Finansów decyzji w sprawie uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych. Koszty związane z odbywaniem stażu adaptacyjnego musisz pokryć sam.
Jak przeprowadzany jest test umiejętności?
Jeżeli w Twoim przypadku staż adaptacyjny nie jest wystarczający z uwagi na zbyt duże różnice w wykształceniu lub zakresie wykonywanego przez Ciebie w kraju zawodu, musisz zdać test umiejętności. Test składasz przed Komisją Egzaminacyjną. Powołuje ją Minister Finansów w drodze decyzji. Komisja składa się co najmniej z 4 osób, w tym z przewodniczącego, zastępcy przewodniczącego i sekretarza. W skład Komisji mogą zostać powołani pracownicy Ministerstwa Finansów oraz biegli rewidenci, niebędący pracownikami Ministerstwa Finansów. Komisja przygotowuje, przeprowadza i sprawdza test umiejętności.
Obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową testu umiejętności zapewnia jednostka organizacyjna wskazana przez Ministra Finansów. Także on ustala termin przeprowadzenia testu umiejętności.
Osoby wchodzące w skład Komisji nie mogą wykorzystywać informacji dotyczących testów egzaminacyjnych oraz zadań sytuacyjnych uzyskanych w związku z powołaniem w skład Komisji. W szczególności nie mogą one ani prowadzić w tym zakresie szkoleń, ani publikować materiałów szkoleniowych, mających na celu przygotowanie do testu umiejętności.
Test umiejętności przeprowadzany jest w języku polskim, w formie pisemnej. Znajomość języka nie jest przedmiotem egzaminu. Popełnione przez Ciebie błędy stylistyczne i gramatyczne podczas testu umiejętności nie są istotne, jeżeli nie wpływają na stopień zrozumienia odpowiedzi.
O wyniku testu umiejętności Komisja powiadamia pisemnie w terminie 21 dni od dnia jego przeprowadzenia. Masz prawo do pisemnego odwołania się od wyniku testu umiejętności do Komisji za pośrednictwem Departamentu Rachunkowości Ministerstwa Finansów. Komisja musi rozpatrzyć odwołanie w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania i powiadomić Cię pisemnie o podjętym rozstrzygnięciu.
Jeżeli z ważnych przyczyn losowych nie przystąpiłeś do testu umiejętności w wyznaczonym terminie, możesz wystąpić do organizatora w ciągu 14 dni od daty wyznaczonego testu umiejętności z uzasadnionym wnioskiem o zwrot wniesionej opłaty.
Przepisy zmienionego rozporządzenia mają zastosowanie po raz pierwszy do testu umiejętności organizowanego po dniu jego wejścia w życie. Jeżeli otrzymałeś już postanowienie o konieczności odbycia stażu adaptacyjnego albo przeprowadzenia testu umiejętności, ale nie złożyłeś jeszcze wniosku, termin trzymiesięczny do jego złożenia biegnie od dnia wejścia w życie niniejszej nowelizacji, tj. od 13 września 2006 r.
Podstawa prawna: - art. 15 ustawy z 26 kwietnia 2001 r. o zasadach uznawania nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz.U. nr 87, poz. 954 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Finansów z 16 grudnia 2004 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w celu uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 282, poz. 2803), - rozporządzenie Ministra Finansów z 16 sierpnia 2006 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności przeprowadzanych w celu uznania kwalifikacji do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 154, poz. 1100), - rozporządzenie Ministra Finansów z 18 lipca 2002r. w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz.U. nr 120, poz. 1022 z późn. zm.), - rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 20 grudnia 2002 r. w sprawie wzoru formularzy składanych w postępowaniu o uznanie kwalifikacji do wykonywania zawodów regulowanych (Dz.U. z 2003 r. nr 8, poz. 94), - część IV pkt 47b załącznika do ustawy z 9 września 2000 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. nr 86, poz. 960 z późn. zm).
Autor: Gabriel Gawroński, prawnik specjalizujący się w prawie podatkowym
Ostatnia aktualizacja: 26.01.2009