Nowości
RSS
Ważny od 2007-11-21 do 2007-12-31
Eurodeputowani nie zapłacą podatku dochodowego!
Minister Finansów zaniecha poboru podatku dochodowego w związku ze zwrotem kosztów poniesionych z tytułu wykonywania funkcji publicznych przez posłów do Parlamentu Europejskiego. Sprawdź szczegóły.
W tym celu przygotowane zostało rozporządzenie w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów). Zgodnie z jego projektem zarządza się zaniechanie poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od dochodów (przychodów) posłów do Parlamentu Europejskiego wybranych w Rzeczypospolitej Polskiej, otrzymanych na podstawie regulaminu Parlamentu Europejskiego na pokrycie kosztów związanych z wykonywaniem przez nich mandatu posła.
Zgodnie z regulaminem Parlamentu Europejskiego dotyczącego świadczeń dla członków Parlamentu (ang. Rules Governing the Payment of Expenses and Allowances to Members) deputowani otrzymują następujące świadczenia:
- zwrot kosztów podróży związanych z uczestniczeniem w obradach Parlamentu Europejskiego oraz dojazdów zagranicznych związanych z wypełnianiem obowiązków poza państwem, w którym deputowany został wybrany,
- dietę pobytową na utrzymanie (podstawą wypłacenia diety jest podpis na liście obecności),
- dodatek ogólny - zwrot kosztów ogólnych,
- dodatek na pokrycie kosztów utrzymania biura, oraz
- inne świadczenia takie jak ubezpieczenie wypadkowe, ubezpieczenie na życie, ubezpieczenie od kradzieży lub straty i zwrot wydatków na leczenie, oraz zwrot kosztów uczestniczenia w kursie nauki języka lub w kursie komputerowym.
Z uwagi na zasadę powszechności opodatkowania ww. kwoty podlegają opodatkowaniu zgodnie z ustawodawstwem Rzeczypospolitej Polskiej. W konsekwencji wolne od podatku dochodowego są wyłącznie:
- diety i inne należności za czas podróży osoby niebędącej pracownikiem do wysokości określonej w odrębnych ustawach lub przepisach wydanych przez ministra właściwego do spraw pracy w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej, z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza granicami kraju (art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. b ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 z późn. zm., dalej: updof),
- diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów, otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich – do wysokości nieprzekraczającej kwoty 2.280 zł miesięcznie (art. 21 ust. 1 pkt 17 updof).
Pozostałe świadczenia otrzymane przez polskich eurodeputowanych, także nadwyżka ponad ww. kwoty korzystające ze zwolnienia, stanowią przychód, podlegający opodatkowaniu. Przychód ten należy wykazać w zeznaniu podatkowym wraz z innymi przychodami uzyskanymi w danym roku podatkowym i od całości obliczyć należny podatek zgodnie z art. 26 i art. 27 updof.
Jak wynika z uzasadnienia do projektu rozporządzenia posłowie na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej są opodatkowani od nadwyżki ponad kwotę diet za czas podróży posła, która jest zwolniona od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 16 lit. b updof, odpowiednio nadwyżka ponad kwotę 2.280 zł, o której mowa w art. 21 ust. 1 pkt 17 updof.
Ponadto w przypadku posłów na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 104 updof, wolna od podatku dochodowego jest wartość świadczeń (pieniężnych i rzeczowych) otrzymanych na podstawie art. 23 ust. 3, art. 43 ust. 1, art. 44 ust. 1 i 2 oraz art. 46 ustawy z 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U. z 2003 r. nr 221, poz. 2199 z późn. zm.). Do świadczeń tych należą m.in.:
- ryczałt na pokrycie kosztów funkcjonowania biur,
- bezpłatne przejazdy środkami publicznego transportu zbiorowego oraz przeloty w krajowym przewozie lotniczym, a także bezpłatne przejazdy środkami publicznej komunikacji miejskiej,
- bezpłatne przejazdy środkami publicznego transportu zbiorowego oraz przeloty w krajowym przewozie lotniczym, a także bezpłatne przejazdy środkami publicznej komunikacji miejskiej,
- dzienniki urzędowe i druki sejmowe lub senackie,
- koperty z papierem listowym do prowadzenia korespondencji związanej z wykonywaniem mandatu.
W celu zrównania sytuacji posłów do Parlamentu Europejskiego z sytuacją posłów do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, a także z uwagi na okoliczność, iż kwoty otrzymywane przez eurodeputowanych mają charakter zwrotu poniesionych kosztów, w przedmiotowym rozporządzeniu proponuje się zwolnić z podatku dochodowego od osób fizycznych kwoty otrzymywane przez eurodeputowanych z Parlamentu Europejskiego, które są przeznaczone na prawidłowe wykonywanie przez nich mandatu posła.
Zaniechanie poboru podatku ma dotyczyć kwot otrzymanych w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r., ponieważ przesłanki zwalniające od opodatkowania wyżej wymienione świadczenia nie uległy zmianie.
Autor: Dominika Chudzińska, prawnik
Ostatnia aktualizacja: 26.01.2009
Autor: Dominika Chudzińska
