e-PIT-37 bez podpisu kwalifikowanego – jak skutecznie złożyć?

Składanie deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej uprości rozporządzenie zmieniające rozporządzenie Ministra Finansów z 24 grudnia 2007 r. w sprawie struktury logicznej deklaracji i podań, sposobu ich przesyłania oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz.U. nr 246, poz. 1820, z późn. zm.). Rozporządzenie zmieniające zostało publikowane w Dzienniku Ustaw nr 57 pod poz. 469.

Nowe przepisy pozwalają składać zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2008 (PIT-37), bez konieczności opatrywania bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz.U. nr 130, poz. 1450 z późn. zm.).

Dotychczasowe uregulowania, ze względu na konieczność posiadania kwalifikowanego certyfikatu weryfikującego bezpieczny podpis elektroniczny, powodowały, że składanie deklaracji podatkowych drogą elektroniczną było niedostępne dla większości podatników.

PIT-37 za 2008 r. złożony w formie papierowej albo przy opatrzeniu zeznania podpisem bezpiecznym przed datą wejścia w życie nowych przepisów nie różni się merytorycznie i nie pogarsza sytuacji podatników składających zeznania podatkowe za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez podpisu kwalifikowanego.

Zgodnie z zmienionym brzmieniem § 6a odstępuje się od opatrywania zeznań za rok podatkowy 2008 (PIT-37) bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu a zeznanie za rok podatkowy 2008 (PIT-37) można opatrywać podpisem elektronicznym nieweryfikowalnym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

W załączniku nr 3a do niniejszego rozporządzenia został określony szczegółowy sposób przesyłania zeznań rocznych (PIT-37) za rok 2008. W załączniku nr 3b do rozporządzenia został określony podpis elektroniczny nieweryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Podpis elektroniczny oparty na zestawie danych autoryzacyjnych nie wywołuje jednak analogicznych skutków prawnych jak w przypadku bezpiecznego podpisu elektronicznego, o których mowa w art. 5 ustawy o podpisie elektronicznym, w tym nie wywołuje skutków prawnych podpisu własnoręcznego. Jednakże jak stanowi przepis art. 8 ustawy o podpisie elektronicznym, nie można odmówić ważności i skuteczności podpisowi elektronicznemu tylko na tej podstawie, że istnieje w postaci elektronicznej lub dane służące do weryfikacji podpisu nie mają kwalifikowanego certyfikatu, lub nie został złożony za pomocą bezpiecznego urządzenia służącego do składania podpisu elektronicznego.

Podpis elektroniczny zapewniający autentyczność zeznania za rok podatkowy 2008 (PIT-37) oparty jest na zestawie następujących cech informacyjnych podatnika składającego zeznanie:

1) numer NIP,

2) imię (pierwsze),

3) nazwisko,

4) numer PESEL (jeśli podatnik posiada ten numer),

5) data urodzenia,

6) kwota przychodu wskazana w zeznaniu lub rocznym obliczeniu podatku za rok 2007 albo wartość „0” (zero), w przypadku gdy za rok 2007 nie zostało złożone zeznanie lub roczne obliczenie podatku za rok 2007.

Zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) (PIT-37) w roku podatkowym 2008 opatrzone podpisem elektronicznym nieweryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu jest składane przy wykorzystaniu struktury logicznej określonej w § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 29 grudnia 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie struktury logicznej deklaracji i podań, sposobu ich przesyłania oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz.U. z 2009 r. nr 2, poz. 9).

Rozporządzenie wejdzie w życie z dniem ogłoszenia, co umożliwi podatnikom podatku dochodowego złożenie w formie elektronicznej zeznań rocznych (PIT-37) za 2008 r. przy nowej uproszczonej formule (uproszczony podpis elektroniczny).

Będzie obowiązywał następujący szczegółowy sposób przesyłania za pomocą środków komunikacji elektronicznej zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2008 (PIT-37) bez konieczności stosowania bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu:

1) Minister Finansów, na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów, udostępni dla zeznania za rok podatkowy 2008 (PIT-37):

• reguły kontroli poprawności danych zeznania,
• opis sposobu weryfikacji poprawności urzędowego poświadczenia odbioru i integralności zeznania,
• specyfikację interfejsu służącego do złożenia zeznania.

2) Zeznanie za rok podatkowy 2008 (PIT-37) bez konieczności stosowania bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu składa się w strukturze logicznej określonej schematem XML oraz spełniającej reguły kontroli poprawności danych udostępnione przez Ministra Finansów.

3) Urzędowe poświadczenie odbioru w rozumieniu § 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 29 września 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych doręczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym (Dz.U. nr 200, poz. 1651) wydane przez elektroniczną skrzynkę podawczą systemu teleinformatycznego administracji podatkowej po przeprowadzeniu prawidłowej weryfikacji struktury logicznej, poprawności danych oraz autentyczności zeznania:

• zapewni integralność złożonego zeznania zgodnie z wymaganiami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 29 września 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych doręczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym,
• stanowić będzie dowód i potwierdza termin złożenia zeznania (UPO).

Wystarczy zatem wejść na stronę Ministerstwa Finansów, wypełnić e-PIT-37, podać ww. dane identyfikacyjne, wysłać go i odebrać UPO.

Tekst opublikowany: 6 kwietnia 2009 r.