Jeżeli planowane zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych oraz w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych wejdą w życie prawdopodobnie niedługo wejdą w życie kolejne ułatwienia dla „nowych firm”. Przede wszystkim chodzi o opóźnienie objęciem tej grupy przedsiębiorców obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym. Więcej znajdziesz w tekście.
Dla kogo te zmiany?
Komisja Nadzwyczajna „Przyjazne Państwo” do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wniosła projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Zaproponowane zmiany w ustawie mają wprowadzić do polskiego ustawodawstwa rozwiązania, które mają opóźnić powstanie obowiązku objęcia ubezpieczeniami
społecznymi i ubezpieczeniem zdrowotnym przedsiębiorców, będących osobami fizycznymi rozpoczynającymi wykonywanie działalności gospodarczej, celem zmniejszenia obciążeń publicznoprawnych na początkowym etapie działalności, kiedy zwykle rzadko osiągane dochody z działalności gospodarczej przewyższają wydatki.
Zmiany mają również na celu aktywizację zawodową osób mniemających zatrudnienia, a w szczególności dwóch grup: absolwentów szkół i osób w wieku powyżej 50 lat.
Rozpoczynasz działalność gospodarczą - masz obowiązek opłacać składki na ZUS!
Obecnie osoba, która rozpoczyna działalność gospodarczą ma obowiązek zgłosić się do ZUS i opłacać obowiązkowo składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe, i wypadkowe. Ubezpieczenie chorobowe dla tych osób jest dobrowolne.
| Osoby prowadzące pozarolniczą działalność podlegają obowiązkowo tym ubezpieczeniom od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej. |
Osobą prowadzącą pozarolniczą działalność jest:
1) osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą na podstawie przepisów
o działalności gospodarczej lub innych przepisów szczególnych,
2) twórca i artysta,
3) osoba prowadząca działalność w zakresie wolnego zawodu:
- w rozumieniu przepisów o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych
przychodów osiąganych przez osoby fizyczne,
- z której przychody są przychodami z działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych;
4) wspólnik jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz wspólnicy spółki jawnej, komandytowej lub partnerskiej,
5) osoba prowadząca niepubliczną szkołę, placówkę lub ich zespół, na podstawie przepisów o systemie oświaty.
Zatem powyższym regulacjom podlegają osoby fizyczne rozpoczynające wykonywanie we własnym imieniu działalności gospodarczej.
„Wakacje ubezpieczeniowe”
Komisyjny projekt zmian w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych przewiduje ułatwienia dla tej grupy osób.
Z przewidzianych w projekcie „wakacji ubezpieczeniowych” mogłyby skorzystać osoby fizyczne, które wykonują działalność jednoosobowo albo w ramach spółki cywilnej.
Osoby te pod warunkiem, że nie prowadziły wcześniej w okresie 36 miesięcy działalności gospodarczej lub nie wykonują działalności na rzecz byłego pracodawcy, miałyby podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowemu, chorobowemu i wypadkowemu od 1. dnia miesiąca po upływie 4 miesięcy od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania jej wykonywania, z wyłączeniem okresu, na który wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej.
Jaka będzie podstawa wymiaru składek?
Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe dla tych ubezpieczonych w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej stanowić ma zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 20 % kwoty minimalnego wynagrodzenia (zamiast 30%, minimalnego wynagrodzenia za pracę jak jest obecnie).
| Powyższe przepisy nie miałby zastosowania do osób, które: 1) prowadzą lub w okresie ostatnich 36 miesięcy kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność; 2) wykonują w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub w poprzednim roku kalendarzowym wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej. |
Jak przewiduje projekt ubezpieczenie emerytalne i rentowe osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą będących osobami fizycznymi wykonującymi we własnym imieniu działalność gospodarczą w okresie od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do pierwszego dnia miesiąca po upływie 4 miesięcy od tego dnia jest dobrowolne.
Dobrowolne ubezpieczenie zdrowotne
Projekt przewiduje również zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zakresie wprowadzenia dobrowolnego ubezpieczenia zdrowotnego przez okres pierwszych 4 miesięcy prowadzenia działalności.
Wejście w życie przepisów
Przepisy niniejszej ustawy mają mieć zastosowanie po raz pierwszy do osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą będących osobami fizycznymi wykonującymi we własnym imieniu działalność gospodarczą niespełniających warunków określonych w art. 18a ust. 2 ustawy określonej w art. 1, rozpoczynających wykonywanie tej działalności po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy.
| Przy ustalaniu niespełniania przez osoby, o których mowa w ust. 1, warunków określonych w art. 18a ust. 2 ustawy określonej w art. 1, w brzmieniu określonym niniejszą ustawą, będzie się brało pod uwagę również okresy poprzedzające dzień wejścia w życie niniejszej ustawy. |
Podstawa prawna: - komisyjny projekt zmian w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
- art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 13 pkt 4 i art. 18a ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 205, poz. 1585 z późn. zm.),
- art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 68 i art. 69 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 9tekst jedn.: Dz.U. z 2008 r. nr 164, poz. 1027 z późn. zm.).
- art. 6 ust. 1 pkt 5, art. 13 pkt 4 i art. 18a ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r. nr 205, poz. 1585 z późn. zm.),
- art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, art. 68 i art. 69 ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych 9tekst jedn.: Dz.U. z 2008 r. nr 164, poz. 1027 z późn. zm.).
