Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Finansów opublikowane zostały założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (projekt z 10 lutego 2011 r.). Zmiany dotyczą m.in. przepisów w zakresie wydawania interpretacji indywidualnych. Zwróć uwagę na plany dotyczące zróżnicowania opłat za wydanie interpretacji.
Obecnie opłata za wydanie interpretacji została określona w art. 14f § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) i jest ona jednakowa dla wszystkich podmiotów - wynosi 40 zł. Jak wyjaśnia jednak Ministerstwo Finansów, opłata ta nie odzwierciedla jakości, rangi oraz pracochłonności związanej z tą instytucją, a organy upoważnione przez Ministra Finansów do wydawania interpretacji indywidualnych wydają tysiące interpretacji rocznie. Wydanie jednej interpretacji wymaga wielu godzin pracy i stanowi przekaz specjalistycznej wiedzy oraz ogromnego nakładu pracy.
Dokonując zestawienia kwoty 40 zł z cenami usług doradców podatkowych, czy radców prawnych można mniemać, że duże podmioty gospodarcze traktują interpretacje indywidualne jako darmową instytucję doradczą, specjalizującą się w optymalizacji podatkowej.
Dla kogo wyższa opłata?
W związku z powyższym, resort proponuje nowelizację przepisów, polegającą na podniesieniu opłaty dla dużych podmiotów. Tym samym, wystąpienie z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przez wnioskodawców, którzy znajdują się we właściwości tzw. dużych urzędów skarbowych, będzie podlegało opłacie w wysokości 1.000 zł.
Do podmiotów tych należą:
1) podatkowe grupy kapitałowe,
2) banki,
3) zakłady ubezpieczeń,
4) jednostki działające na podstawie przepisów ustawy z 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. nr 183, poz. 1538) oraz przepisów o funduszach
Inwestycyjnych,
5) jednostki działające na podstawie przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych,
6) oddziały lub przedstawicielstwa przedsiębiorstw zagranicznych,
7) osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, które:
a) w ostatnim roku podatkowym osiągnęły przychód netto, w rozumieniu przepisów o rachunkowości, ze sprzedaży towarów, wyrobów i usług o równowartości co najmniej 5 mln euro według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski na koniec roku podatkowego, albo
b) jako rezydenci w rozumieniu przepisów prawa dewizowego, biorą udział bezpośrednio lub pośrednio w zarządzaniu przedsiębiorstwami położonymi za granicą lub w ich kontroli, albo posiadają udział w kapitale takich przedsiębiorstw, albo
c) są zarządzane bezpośrednio lub pośrednio przez nierezydenta w rozumieniu przepisów prawa dewizowego lub nierezydent dysponuje co najmniej 5% głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, albo
d) jako rezydenci w rozumieniu przepisów prawa dewizowego jednocześnie bezpośrednio lub pośrednio biorą udział w zarządzaniu podmiotem krajowym i podmiotem zagranicznym w rozumieniu innych ustaw lub w jego kontroli albo posiadają jednocześnie udział w kapitale takich podmiotów.
Podmioty te mają skomplikowaną strukturę własnościową, organizacyjną i kapitałową, a co za tym idzie - zdaniem resortu - pytania, z którymi się zwracają wymagają dużego nakładu pracy.
Podstawa prawna: - art. 14f § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.),
- założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (projekt z 10 lutego 2011 r.).
- założenia do projektu ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (projekt z 10 lutego 2011 r.).
